中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　西方國家與我國土地制度不同 借鑒價(jià)值不大

　　在談到借鑒西方國家征稅方法時(shí)，董藩說(shuō)，西方國家的土地制度基本上是以私有制為基礎，城市規模很小，區位對房?jì)r(jià)影響小。西方的文化基礎、信用制度也與我們大不相同。只有在中國，兩種土地制度、兩種房產(chǎn)制度并存，而近30年來(lái)又進(jìn)行了很多改革，各地的情況也千差萬(wàn)別。西方國家條件不一樣，沒(méi)有有多少可供我們借鑒的地方。比如瑞典，政府每三年根據區位等基本因素對所有物業(yè)給出一個(gè)基本價(jià)格，然后給每戶(hù)發(fā)一個(gè)調查表，要求填寫(xiě)在過(guò)去三年間添置或更新了哪些可以增值的項目，如換了地板，修了游泳池等，價(jià)值多少。政府要據此調整評估價(jià)格。填得越多、價(jià)值越大，繳稅也就越多。瑞典人能做到百分之百如實(shí)填寫(xiě)，在中國這種方法卻行不通。

　　政府缺錢(qián) 導致征收物業(yè)稅被重提

　　董藩在談到為什么會(huì )在這個(gè)時(shí)間提出征收物業(yè)稅的問(wèn)題時(shí)，引用了古羅馬的西塞羅說(shuō)過(guò)的一句話(huà)，“事情發(fā)生的原因比事情本身還有趣”。他解釋道，解決土地財政問(wèn)題可能是一個(gè)原因，但主要還是因為今后幾年政府財力會(huì )很緊張，需要開(kāi)辟財源。以前國家財政收入增長(cháng)幅度比較高，2007年達到51304億元，同比增長(cháng)32.4%，其中中央財政收入達27749.16億元，增長(cháng)了35.6%。中央政府“不差錢(qián)”。但2008年經(jīng)濟危機發(fā)生了，全國財政收入大降，2008年財政收入為6.13萬(wàn)億元，只增加了19.5%。2009年財政收支緊張的矛盾更加突出。從收入看，企業(yè)效益下降，財政收入來(lái)源明顯減少。近幾年支撐財政收入快速增長(cháng)的一些特殊因素在2009年減少或沒(méi)有了，財政增收的難度加大。同時(shí)，為了振興經(jīng)濟，必須實(shí)施積極的財政政策，特別是4萬(wàn)億中央投資以及各省的大幅投資支出，政府感覺(jué)“差錢(qián)了”，但明年還得持續大規模投入，中央政府壓力大，財稅部門(mén)壓力大，所以征收稅被再次提出。

　　征收物業(yè)稅并不會(huì )抑制房地產(chǎn)投資

　　目前有說(shuō)法稱(chēng)物業(yè)稅出臺可以抑制房地產(chǎn)投機和投資，有利于房?jì)r(jià)穩定，但是董藩卻不贊同這個(gè)說(shuō)法。他表示，物業(yè)稅是一個(gè)長(cháng)期性稅種，主要是開(kāi)辟稅源，增加政府收入，它的稅率一般是穩定的。如果指望物業(yè)稅來(lái)調控房地產(chǎn)市場(chǎng)，并不合適，因為宏觀(guān)調控關(guān)注的是短期市場(chǎng)狀況，適合作為調控工具的稅種，其稅率必須具有靈活調整性。另外，房?jì)r(jià)上漲主要是供求關(guān)系在起作用。中國正面臨著(zhù)一系列因素導致的需求爆發(fā)。盡管供應量很大，但仍跟不上需求增長(cháng)的速度。只要供求大致平衡，是不會(huì )出現房地產(chǎn)投機的。對北京市場(chǎng)的初步分析表明，所謂的投機性交易連萬(wàn)分之一都不到。對房地產(chǎn)投資，應該鼓勵而不是打壓，因為投資性房產(chǎn)形成了租賃市場(chǎng)的供應，沒(méi)有人投資，那些無(wú)法納入政府保障體系的當地住戶(hù)、流動(dòng)人口、暫時(shí)不想買(mǎi)房子或暫時(shí)買(mǎi)不起房子的人住哪里呢？鼓勵投資既幫了承租者的忙，也對減輕政府的住房保障壓力大有好處。從長(cháng)期趨勢來(lái)看，董藩表示自己贊同出臺物業(yè)稅稅種，但他也同時(shí)提出當前征收物業(yè)稅很不合時(shí)宜，因為這會(huì )再次對剛剛有所恢復的房地產(chǎn)市場(chǎng)形成壓力。他說(shuō)，要達到“保八”的目標，就要依賴(lài)房地產(chǎn)市場(chǎng)的恢復。

　　四點(diǎn)問(wèn)題制約物業(yè)稅開(kāi)征

　　董藩最后表示，除了他上面已經(jīng)提及的幾點(diǎn)外，還有四點(diǎn)條件制約著(zhù)物業(yè)稅的開(kāi)征。第一，要征收物業(yè)稅，很多稅種就要合并，很多收費也要合并進(jìn)去，一系列法律法規就要因此修訂甚至廢止。比如，土地出讓金不收了，以后土地招拍掛如何進(jìn)行？《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等一大批法律法規不得修改嗎？要修改就需要時(shí)間。第二，按照現行立法程序，要增設物業(yè)稅這樣一個(gè)新的稅種，必須經(jīng)過(guò)全國人大的相關(guān)程序，確立相應的法律地位。設立這么個(gè)復雜的稅種，涉及方方面面利益調整，討論起來(lái)那么容易通過(guò)嗎？第三，地方政府在現行土地出讓模式下收益巨大，開(kāi)征物業(yè)稅，地方政府將失去巨額土地出讓金，過(guò)渡期地方政府收入大降，無(wú)米下鍋，會(huì )呈現出“休克期”狀態(tài)。有大家都接受的過(guò)渡方案嗎？若沒(méi)有，地方政府會(huì )支持這項財稅改革嗎？第四，擺在眼前的是評估人才儲備問(wèn)題。物業(yè)價(jià)格誰(shuí)去評估？稅務(wù)局能搞嗎？搞不了！稅務(wù)部門(mén)據說(shuō)正在開(kāi)發(fā)軟件，但靠軟件可估不準房地產(chǎn)的價(jià)格——房屋的房齡、朝向、結構、裝修狀況、區位、周邊基礎設施發(fā)育情況、人口密度等很多因素都會(huì )影響房?jì)r(jià)，甚至一個(gè)非正常死亡事件也會(huì )導致物業(yè)明顯貶值。房地產(chǎn)必須由持有執業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)人士來(lái)估值，但全國城鎮中僅住宅就不少于2億套，而房地產(chǎn)和土地估價(jià)師只有三萬(wàn)多人，有些縣城連一個(gè)注冊估價(jià)師都沒(méi)有，怎么評估？不評估怎么征稅？董藩最后說(shuō)道，現在征收物業(yè)稅只是財稅部門(mén)的一廂情愿，對住宅來(lái)說(shuō)，十年內行不通。