中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　這是一個(gè)特殊的市場(chǎng)。說(shuō)它特殊，是因為場(chǎng)內交易的，是國家以前絕對禁止交易的土地經(jīng)營(yíng)權。然而，在國家“統籌城鄉綜合配套改革試驗”的大背景下，6月3日，市農委副書(shū)記謝金峰就“重慶統籌城鄉綜合配套改革試驗區設立2周年”農村土地流轉現狀接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，全市今年內將選擇3個(gè)區縣試點(diǎn)建立農村土地流轉市場(chǎng)，形成區縣、鄉鎮、村三級聯(lián)動(dòng)的流轉中介服務(wù)體系。并在未來(lái)三年內，力爭覆蓋全市各區縣。由此，全市農村土地流轉市場(chǎng)建設拉開(kāi)了大幕。

　　首個(gè)市場(chǎng)半年

　　流轉土地2萬(wàn)多畝

　　2008年10月9日，渝北區在全市率先成立了區級農村土地流轉市場(chǎng)。成立不過(guò)半年，該市場(chǎng)就牽線(xiàn)流轉了農村土地2萬(wàn)多畝，占該區已流轉土地面積的近四分之一。

　　市場(chǎng)負責人黃文學(xué)介紹，到目前為止，能進(jìn)場(chǎng)流轉的，只有耕地和荒地、林地。除了發(fā)布信息外，市場(chǎng)還提供大宗耕地流轉競價(jià)和荒地、個(gè)人及集體所有的商品林委托拍賣(mài)業(yè)務(wù)。

　　黃文學(xué)介紹，目前，我市土地流轉價(jià)格偏低，部分區縣耕地最低每畝每年只有200——250公斤糧食。而渝北建立該市場(chǎng)后，該區耕地每畝流轉價(jià)格均在糧食500公斤左右。

　　“民企老板是承接流轉的主力軍�！秉S文學(xué)說(shuō)，到目前為止，承接該區上千畝以上土地流轉的機構中，近三分之二是來(lái)自房地產(chǎn)、水果、花木等行業(yè)民營(yíng)企業(yè)。

　　我市土地流轉

　　還處于初級階段

　　謝金峰介紹，截至2008年底，我市農村承包土地經(jīng)營(yíng)權流轉總面積為497.7萬(wàn)畝，占承包地總量的25.3%，流轉占比高于全國平均水平16.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　市農委的調查數據顯示，我市現已開(kāi)展的轉包、出租、轉讓、互換和入股5種流轉方式上，出租和轉讓所占比例最大，分別達到37.9%和36.5%。這表面，我市土地流轉還處于初級階段，市場(chǎng)化程度較低的出租、轉包等方式所占比例還高于市場(chǎng)化程度較高的“入股”的形式。

　　土地流轉市場(chǎng)

　　主攻信息和中介服務(wù)

　　“試點(diǎn)打造的農村土地流轉市場(chǎng)主要從信息服務(wù)及政策宣傳咨詢(xún)等入手開(kāi)展中介服務(wù)�！笔修r委農村經(jīng)濟體制與經(jīng)營(yíng)管理處處長(cháng)何德元稱(chēng)，市場(chǎng)建成后，會(huì )具備信息發(fā)布、雙方洽談、簽訂合同、登記合同、雙方履約、接受監督、資料歸檔管理等功能。

　　據介紹，未來(lái)3年內，全市將形成村有信息員、鄉鎮有中心、區縣有網(wǎng)絡(luò )的流轉信息體系和以公共服務(wù)機構為主體的中介服務(wù)體系。

　　同時(shí)，今年我市還將在20個(gè)區縣試點(diǎn)建立農村土地流轉糾紛仲裁機構。

　　機會(huì )

　　社會(huì )資本可參與土地流轉

　　2007年，我市出臺了《關(guān)于加快農村土地流轉促進(jìn)規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展的意見(jiàn)》。按照《意見(jiàn)》，我市計劃在2012年，全市農村流轉土地比例達到18%，提高土地規模經(jīng)營(yíng)度，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)整體水平處于西部地區前列。

　　《意見(jiàn)》倡導多元化的流轉主體，除農民外，允許企業(yè)和社會(huì )資本到農村承接、承租土地，單獨興辦或與農民聯(lián)辦農業(yè)企業(yè)。

　　《意見(jiàn)》明確，社會(huì )資本在農村興辦企業(yè)，其管理用房，生產(chǎn)、生活設施，可用現有宅基地。

　　對于承接土地的用途，《意見(jiàn)》提出，在不違背有關(guān)法律法規和政策規定、不破壞土地耕作條件的前提下，其農作物種植、畜禽飼養、水產(chǎn)養殖、農業(yè)科學(xué)實(shí)驗設施等視為農業(yè)用途。

　　一個(gè)典型案例是，通過(guò)渝北區農村土地流轉市場(chǎng)，市內一花木老板將渝北古路鎮、統景鎮、大彎鎮三個(gè)鄉鎮的林地打包租賃，用于投資森林旅游，種植了紅楓葉，建成了近萬(wàn)畝生態(tài)觀(guān)光林。

　　政策

　　土地流轉也必守耕地紅線(xiàn)

　　實(shí)現土地入市，被重慶作為統籌城鄉綜合配套改革試驗的突破口。不過(guò)，在土地流轉市場(chǎng)化過(guò)程中，我們也必須守住耕地的紅線(xiàn)。

　　謝金峰稱(chēng)，對重慶來(lái)說(shuō)，“要保證3300萬(wàn)畝基本糧田、1150萬(wàn)噸糧食年產(chǎn)量不動(dòng)”，這是國家規定的“紅線(xiàn)”。目前，全市流轉土地用于種糧的比重僅為20%左右。為確保全市糧食安全，市里在兩方面動(dòng)了腦筋。

　　一是出臺鼓勵土地規模經(jīng)營(yíng)主體的政策，包括引導土地規模經(jīng)營(yíng)。從2007年起，市里從糧食直補資金中切塊15%用于扶持種糧大戶(hù)。目前，已在31個(gè)產(chǎn)糧大縣建立了現代糧油綜合示范基地，創(chuàng )建了10個(gè)萬(wàn)畝高產(chǎn)示范區縣，而對玉米、小麥兩種直補資金已經(jīng)實(shí)現了全覆蓋。

　　二是切實(shí)解決農業(yè)發(fā)展資金問(wèn)題。今后我市將增加農業(yè)擔保公司資本金，3到5年內將擔保融資能力擴大到200億，重點(diǎn)支持主導產(chǎn)業(yè)的規模經(jīng)營(yíng)。(記者 劉海燕)