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時(shí)寒冰:物業(yè)稅可能淪為“人妖” 不會(huì )抑制房?jì)r(jià)打擊投機
資深評論家時(shí)寒冰對于物業(yè)稅的反應用了“深為憂(yōu)慮”來(lái)形容,他說(shuō),現在的商品房都由開(kāi)發(fā)商一次性繳納了70年的土地出讓金,這些土地出讓金被納入房?jì)r(jià)后又轉嫁到了購房者身上,而物業(yè)稅的作用之一就是把土地出讓金由一次性交納分攤成未來(lái)若干年分別繳納。既然購房人已經(jīng)一次性繳納了70年的出地出讓金,如果把這部分民眾已經(jīng)繳納過(guò)的土地出讓金轉化到物業(yè)稅中,就會(huì )出現重復征稅,加重民眾的負擔。如果物業(yè)稅的開(kāi)征加重了民眾的負擔,稅收的設計就“跑偏”了。
對于物業(yè)稅能否抑制房?jì)r(jià)、打擊投機的問(wèn)題,時(shí)寒冰表示,開(kāi)征物業(yè)稅不僅不能抑制炒房,由于70年的土地出讓金被納入到物業(yè)稅中,逐年征收,炒房者反而能夠以小博大,用少量的資金炒更多的房,因為房屋的絕對值減小了。炒房者只是為了低買(mǎi)高賣(mài),而不是長(cháng)期持有,一般幾年就出手了,物業(yè)稅對投機的抑制作用是極其有限的。
董藩:開(kāi)征物業(yè)稅比辦奧運還難 十年內行不通
對于開(kāi)征物業(yè)稅的問(wèn)題,北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任董藩認為,由于在2007、2008以及2009年已經(jīng)過(guò)去的近五個(gè)月中,中央政府以及相關(guān)部門(mén)投入到這項工作中的精力很有限,商業(yè)項目的物業(yè)稅“十一五”期間也很難推出,再推后三四年也正常。至于對住宅征收物業(yè)稅,可能是十年后甚至更遙遠的事情。他認為,征收物業(yè)稅比辦一屆奧運會(huì )要復雜得多,費勁得多,要讓83%擁有私宅的家庭向政府大額繳稅,不可能沒(méi)有抵觸情緒。
董藩還表示,物業(yè)稅是一個(gè)長(cháng)期性稅種,主要是開(kāi)辟稅源,增加政府收入,它的稅率一般是穩定的。如果指望物業(yè)稅來(lái)調控房地產(chǎn)市場(chǎng),并不合適,因為宏觀(guān)調控關(guān)注的是短期市場(chǎng)狀況,適合作為調控工具的稅種,其稅率必須具有靈活調整性。另外,房?jì)r(jià)上漲主要是供求關(guān)系在起作用。中國正面臨著(zhù)一系列因素導致的需求爆發(fā)。盡管供應量很大,但仍跟不上需求增長(cháng)的速度。
資料:中國研究開(kāi)征物業(yè)稅歷程
2003年10月,十六屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定》中指出:“實(shí)施城鎮建設稅費改革,條件具備時(shí)對不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)征統一規范的物業(yè)稅,相應取消有關(guān)收費!庇纱,物業(yè)稅一詞進(jìn)入百姓視線(xiàn)。
2004年,多方人士認為開(kāi)征物業(yè)稅的條件還不成熟,仍受制于明晰產(chǎn)權、理順產(chǎn)權關(guān)系、整頓評估中介市場(chǎng)、清理房地產(chǎn)稅費、確定調整稅種的主體、改革土地所有制度、先期試點(diǎn)等多方因素的限制,至少需要三四年的時(shí)間。
2005中國財稅論壇上財政部長(cháng)提出,“十一五”將大力推進(jìn)稅制改革,完善稅收制度體系,其中一項任務(wù)即是:逐步出臺消費稅和物業(yè)稅。
2006年01月18日,國家稅務(wù)總局官員王力表態(tài),開(kāi)征物業(yè)稅條件尚不具備,物業(yè)稅最早“十一五”后期出臺。
2007年3月,國家稅務(wù)總局局長(cháng)謝旭人在“中國財稅論壇2005”上表示,“十一五”期間,我國將積極穩妥地深化稅制改革,其中包括實(shí)施城鎮建設稅費改革,穩步推行物業(yè)稅,并相應取消相關(guān)收費。
2009年5月25日,國務(wù)院通過(guò)并對外正式公布《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見(jiàn)》,其中財政部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、住房城鄉建設部負責深化房地產(chǎn)稅制改革,研究開(kāi)征物業(yè)稅。此前,北京、遼寧等10多省(市)開(kāi)始物業(yè)稅“空轉”運行。(王鍵)
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