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據“每日經(jīng)濟新聞”報道:盡管出現了武漢經(jīng)濟適用房“六連號”事件、北京大量經(jīng)濟適用房違規出租等事件,但現有的經(jīng)濟適用房政策并不會(huì )改變。
日前,住房和城鄉建設部強調,經(jīng)濟適用住房是現階段解決城市低收入家庭住房困難的有效方式。各地特別是一些住房?jì)r(jià)格較高的大中城市,適度發(fā)展經(jīng)濟適用住房仍具有重要意義。
昨日,業(yè)內人士表示,在過(guò)熱的房地產(chǎn)市場(chǎng)中,經(jīng)濟適用房存在大量的權力尋租和投資收益空間,不如只出售房屋居住權,而不出售土地所有權,從而降低經(jīng)適房的投資價(jià)值。
住建部:鼓勵因地制宜的政策
來(lái)自官方的統計數據顯示,今年上半年,全國各地新開(kāi)工經(jīng)濟適用住房3388萬(wàn)平方米、48萬(wàn)套,完成投資468億元。但近期,武漢發(fā)生經(jīng)濟適用房“六連號”事件,北京出現經(jīng)濟適用房出租事件,由此引發(fā)輿論的極大不滿(mǎn)。
這似乎印證了著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、北京天則經(jīng)濟研究所所長(cháng)茅于軾的觀(guān)點(diǎn)。近日,茅于軾表示,經(jīng)濟適用房勢必會(huì )滋生大量的腐敗,且該政策的實(shí)質(zhì)是將社會(huì )資源補貼到中等收入群體,而非低收入群體,顯然有失公平。
針對各界的質(zhì)疑,日前,住房和城鄉建設部住房保障司司長(cháng)侯淅珉表示,經(jīng)適房制度目前面臨的關(guān)鍵問(wèn)題是如何加強準入和監督管理,同時(shí)應嚴厲查處騙購經(jīng)適房,以及管理人員內外勾結、牟取私利的行為。
侯淅珉還強調,經(jīng)濟適用房仍是現階段解決城市低收入家庭住房困難的有效方式。他說(shuō):“各地特別是一些住房?jì)r(jià)格較高的大中城市,適度發(fā)展經(jīng)濟適用房仍然具有重要意義。同時(shí),有條件地支持居民擁有住房,有利于促進(jìn)社會(huì )和諧穩定!
據了解,去年以來(lái),由于房地產(chǎn)市場(chǎng)出現波動(dòng),一些城市調整了住房供應結構。其中,長(cháng)沙、常州、大連等城市多采取了貨幣補貼的供應方式,淮安則明確政府和購房對象的產(chǎn)權比例、實(shí)行租售并舉。侯淅珉表示,鼓勵各地因地制宜地確定經(jīng)濟適用房的建設規模、供應對象和管理方式,這些舉措都是有益的探索。
他表示,下一步應進(jìn)一步健全經(jīng)濟適用住房供應對象的準入審核工作機制,建立公開(kāi)公平公正的審核程序,嚴格建設標準和上市交易管理規定,強化違規處罰力度,嚴厲查處騙購經(jīng)濟適用住房的行為。
專(zhuān)家:不出售土地所有權
中國土地勘測規劃院副總工程師鄒曉云向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,目前房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱,而經(jīng)濟適用房受到政策傾斜,很容易成為權力尋租的對象。他建議,政府應當成立一個(gè)新機構,對經(jīng)適房的開(kāi)發(fā)、建設和銷(xiāo)售實(shí)行統一管理,避免出現問(wèn)題時(shí),規劃、土地和建設部門(mén)互相推諉責任。
鄒曉云還建議,在經(jīng)適房的開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售中,只出售房屋居住權,而不出售土地所有權,從而降低經(jīng)適房的投資價(jià)值。
北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)陳國強表示,現有的經(jīng)濟適用房制度還存在很多漏洞,建設者、消費者和監管者都需要進(jìn)一步明確責任。他認為,作為相對稀缺的住宅產(chǎn)品,經(jīng)適房在規劃、建設、銷(xiāo)售和轉讓過(guò)程中都應該做到透明,避免暗箱操作。
陳國強表示,由于戶(hù)籍限制,經(jīng)濟適用房、廉租房等政策還無(wú)法惠及所有群體,但這個(gè)過(guò)程應當“循序漸進(jìn)”。他表示,在目前的住房保障政策有失公平的情況下,政府的執政能力將得到考驗。
中國房地產(chǎn)職業(yè)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)陳云峰也認為,包括經(jīng)適房、廉租房在內的保障性住房都應該向全社會(huì )開(kāi)放,而不是本地戶(hù)口的居民。(張敏)
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