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　　進(jìn)入2009年下半年，土地市場(chǎng)不斷發(fā)出一些新信號:一邊是“新地王”頻出，一邊是“老地王”長(cháng)滿(mǎn)雜草；一邊是各地不斷加大土地供應力度，一邊是大量閑置土地未被開(kāi)發(fā)。

　　針對這一輪土地怪象，8月24日，國土資源部發(fā)布“禁令”:在確保拉動(dòng)內需項目和民生項目的情況下，要加強土地的批后監管，防止趁機搭車(chē)圈地造成住宅市場(chǎng)供應緊張和“地荒”現象。

　　人們不禁要問(wèn):開(kāi)發(fā)商為何熱衷囤地？圈地會(huì )對樓市有哪些危害？嚴查囤地能否抑制樓市高房?jì)r(jià)？

　　“地荒”真相:“批而未用”

　　在不少開(kāi)發(fā)商看來(lái)，他們之所以不斷囤地，是因為“地荒”。然而，事實(shí)真相如何？

　　中原地產(chǎn)研究中心20日發(fā)布的研究報告稱(chēng)，40家知名地產(chǎn)商自2003年以來(lái)在土地公開(kāi)市場(chǎng)上獲取的270幅地塊樣本，除去在售和售完的土地，有57%的土地沒(méi)有入市。其中，27%的土地還處于待開(kāi)發(fā)狀態(tài)，30%依然處于規劃在建。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)的囤地現象已經(jīng)不是個(gè)例。廣州市國土房管局此前通告，該市2007年產(chǎn)生的27塊“地王”僅有7宗動(dòng)工，20宗的地塊未見(jiàn)動(dòng)工建設。

　　來(lái)自上海市規劃和國土資源管理局的有關(guān)數據也印證了這一點(diǎn):全市目前總共有1077公頃住宅用地處于“批而未用”狀態(tài)。其中相當一部分在開(kāi)發(fā)商手中，涉及70多個(gè)房地產(chǎn)項目。相關(guān)負責人透露，開(kāi)發(fā)商拿地后不開(kāi)工，可能跟企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況有關(guān)，也不排除他們有“囤地”目的。

　　今年以來(lái)，各地用地量持續增加。今年1到7月，廣州、武漢、杭州、北京、成都等五個(gè)城市住宅用地供應量同比大幅增加。北京計劃投入上千億元用于土地儲備，廣州計劃供應商品住宅用地250萬(wàn)平方米，大大超出去年的供應量。

　　國土資源部耕地保護司負責人表示，今年新增用地同比增加20%。鑒于今后拉動(dòng)內需還將持續一段時(shí)間，因此下半年各地除堅持更加嚴格的用地審批外，還要開(kāi)展對已審批用地的核查、監管行動(dòng)，重點(diǎn)查看用地比率、是否存在囤而未建現象。

　　開(kāi)發(fā)商囤地:房?jì)r(jià)沖高的后遺癥？

　　事實(shí)上，早在2007年，國土資源部就加大了對閑置土地的清理力度，對囤地開(kāi)發(fā)商進(jìn)行查處，規定開(kāi)發(fā)商不付清全部地價(jià)款不得分期發(fā)放土地證。然而，進(jìn)入2009年，新一輪拿地大戰愈演愈烈。在拿地兇猛又閑而未用的背后，究竟隱藏了哪些奧秘？

　　土地出讓的終極目的，是要在兩三年之后，在房地產(chǎn)市場(chǎng)上把房子賣(mài)出去。然而，來(lái)自國土資源部門(mén)的數據顯示，從2006年到2008年，全國至少有3.3億平方米已購置土地尚未被開(kāi)發(fā)，市場(chǎng)存量一直未被消化。

　　一邊是各地不斷加大土地供應力度，一邊是大量閑置土地未被開(kāi)發(fā)。為何會(huì )出現這樣的怪現象？

　　“如果擔心下一頓沒(méi)有了，房地產(chǎn)商肯定是要囤地的，手里有糧心才不慌�！比A遠地產(chǎn)董事長(cháng)任志強在近期對2009年下半年樓市新格局進(jìn)行預測時(shí)公開(kāi)表示，國土資源部門(mén)說(shuō)增加了不少的供應量，但其實(shí)大量是經(jīng)濟適用房，現在商品房的供應指標并不多。