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　　都勻市廣惠辦事處主任廖厚敏：“廉租房遠遠不能滿(mǎn)足我們困難居民弱勢群體的要求�！�

　　據了解，雖然目前有400多戶(hù)的低收入的居民提出了居住廉租房的申請，但幾年來(lái)，廣慧辦事處只解決了48戶(hù)的廉租房問(wèn)題，到目前為止，整個(gè)辦事處轄區內還有近90%的需要廉租房的居民，至今還沒(méi)有住上廉租房。

　　都勻市廣惠辦事處書(shū)記莫興國：“今年我(去辦事處)找了五六回，現在你特別需要廉租房，我們是符合條件的，我們是低收入的，老百姓要反映情況，下雨，有些老百姓房子是滴雨的，下雨他要找你要廉租房，好久建設，好久完工，有沒(méi)有我的，一直抱著(zhù)很大的希望�！�

　　在都勻房地產(chǎn)管理局，記者了解到，目前全市5個(gè)辦事處的5736戶(hù)的低收入居民中，已經(jīng)有1200多戶(hù)提出了居住廉租房的申請，而全市幾年間所建成的廉租房只有296套。遠遠不能滿(mǎn)足低收入人群的住房需求。

　　貴州省都勻市房管局負責人：“僧多粥少，房屋緊張，要求的供應對象比較多�！�

　　有了國家的補助，廉租房的建設會(huì )一帆風(fēng)順嗎？

　　僧多粥少，這是房產(chǎn)管理局給我們的解釋。但我覺(jué)得，只要我們下決心來(lái)解決廉租房問(wèn)題，就不能怪貧困家庭太多，而應該追問(wèn)為什么廉租房這么少。

　　我這里倒有一些數據可以讓我們來(lái)搞清楚這個(gè)問(wèn)題。從 1998年廉租房制度啟動(dòng)到2006年，全國所有城市新提供的廉租房占住房總數不到1%，全國累計用于廉租住房制度的資金不過(guò) 70.8 億元，攤到每年還不到十億元，而2006年，全國開(kāi)工建設和收購的廉租住房只有5.3萬(wàn)套，建筑面積293.68萬(wàn)平方米，僅完成了計劃量的三分之一。這么看來(lái)，前十年，我們對廉租房拉下了一筆巨大的欠賬，而這十年，正好是中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的黃金十年。正因為這樣，去年年底，國家啟動(dòng)擴大內需的時(shí)候，把加快保障性住房建設放到了第一位，尤其對廉租房拿出了前所未有的優(yōu)惠補貼措施。

　　那么是不是有了國家的這筆補助，廉租房的建設就會(huì )一帆風(fēng)順呢？我們的記者在調查中，卻發(fā)現事情遠沒(méi)有這樣簡(jiǎn)單。

　　2009年初，都勻市開(kāi)始了大規模的廉租房建設，第一期624套31000平方米的廉租房工程開(kāi)工上馬。

　　記者：“這個(gè)(房子)有多少平方米？”

　　“這個(gè)是49平方米，按照國家(廉租房)規定，是50平方米以?xún)��！?/p>

　　都勻建設局的這位負責人告訴記者，按照目前的建房標準，像這樣的廉租房的工程以及土地拆遷，園區配套等費用，每平方米的成本為一千元左右，而國家的補貼為每平方米400元，當地政府每平方米要拿出600多元進(jìn)行配套，壓力很大。

　　貴州省都勻市建設局局長(cháng)鄭冰陽(yáng)：“困難也非常大，特別是資金這一塊困難尤為大�！�

　　據了解，按照2009年的廉租房建設計劃，都勻市要建設廉租房624套共需資金3597萬(wàn)元，國家相關(guān)部門(mén)補貼1248萬(wàn)元，剩下的2349萬(wàn)元，需要都勻市政府支付，這也讓都勻市政府的有關(guān)部門(mén)絞盡了腦汁想盡了辦法。

　　貴州省都勻市人民政府市長(cháng)胡曉劍：“通過(guò)銀行貸款，用政府未來(lái)收益的預期，通過(guò)貸款先完成廉租房的建設，用未來(lái)五到十年的收入再來(lái)還這個(gè)貸款�！�

　　除了用政府未來(lái)的收益向銀行貸款以外，都勻市政府還準備利用部分土地收益基金，當地政府的財政補貼，來(lái)彌補第一期廉租房2000多萬(wàn)元的資金缺口。但記者在調查中了解到，按照計劃，都勻市到2011年共需完成廉租房3838套的建設任務(wù)，剩下的3000多套的廉租房還需自籌資金1億1千多萬(wàn)元，這么大的資金缺口，對于都勻市政府來(lái)說(shuō)，可以說(shuō)是壓力巨大，困難重重。

　　鄭冰陽(yáng)：“(資金)非常困難，就是明年或者后年�！�

　　記者：“你們的錢(qián)有著(zhù)落嗎？”

　　鄭冰陽(yáng)：“現在目前還沒(méi)有，還沒(méi)有完全定下來(lái)，就是有這么一個(gè)思路�！�

　　都勻市地處我國的西部山區，屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區，2008年的財政收入為5.23億元，而財政支出為9.37億元，國家財政轉移支付達4.14億元。

　　胡曉劍：“有了中央(對廉租房)投入以后，我們實(shí)施的面積，實(shí)施的數量，實(shí)施的速度，要求都更高了，時(shí)間都更快了�！�

　　據了解，在此之前的5年間，都勻市依靠自身的財力，只建了296套廉租房，而從2009年到2011年的三年間，卻要建設3838套廉租房，相當于以前十幾年的建設數量。

　　胡曉劍：“雖然我們只配套60%(的資金)，但由于它基數的變大，時(shí)間要求的加快，我在短期內，在一個(gè)短期的時(shí)間內，要籌集的資金實(shí)際上絕對量是增加了�！�

　　胡曉劍這樣為記者算了一筆帳。都勻市到目前共有低收入居民，5763戶(hù)，按照國家有關(guān)規定，到2011年共需建設廉租房3838套，所需資金1.95億元，除了國家補貼6千萬(wàn)元以外，市政府共需配套1.35億元的資金。約占都勻市全年財政收入的四分之一。

　　胡曉劍：“作為一個(gè)具體的執行者，我也感覺(jué)壓力非常大�！�

　　在貴州，不僅僅是都勻市感覺(jué)壓力大，畢節地區的相關(guān)負責人也告訴記者，如果地方政府廉租房的資金配套不了，廉租房的建設也會(huì )在一些地方落入一種難以完成的怪圈。

　　畢節地區房產(chǎn)局局長(cháng)汪應立：“地方補助這一塊匹配不了，中央補助那一塊你就爭取不了，那就麻煩了，中央爭取不了，地方匹配不了，地方不能匹配，中央又爭取不了，這樣我們老是廉租房建不起來(lái)，或者是建起來(lái)也是根據自己微薄的財力建起來(lái)的數量很少，三五年甚至十來(lái)年，無(wú)法滿(mǎn)足我們這個(gè)低收入住房困難戶(hù)�！�

　　在貴州省的住房與城鄉建設廳記者了解到，到2011年，貴州省需建廉租房22.6萬(wàn)套，而地方的配套資金就達110億元。

　　貴州省住房和城鄉建設廳廳長(cháng)李光榮：“我們這么多年才搞了不到1000套，突然中央有錢(qián)補助，不要不做不行，做我們配套怎么辦，配不起�！�

　　廉租房到底能不能賣(mài)？

　　看了建設部門(mén)剛才算的那一筆筆帳，我都有種心涼的感覺(jué)。廉租房配套資金的缺乏，可以說(shuō)讓貴州的廉租房建設陷入了一種困境。據我們了解，今年上半年，國家補助貴州建22.6萬(wàn)套廉租房的資金到位了16.33億元，而各級地方政府配套的110億元，只到位了7.5億元，連十分之一都不到。

　　沒(méi)錯，貴州這個(gè)并不富裕的省份，要想完成廉租房建設任務(wù)資金缺口太大，怎么籌錢(qián)？當地政府又想了一些其他的辦法，沒(méi)想到這樣一來(lái)卻激起了一場(chǎng)巨大的風(fēng)波。

　　國家雖然拿出了廉租房建設巨額補助，但這個(gè)利好政策，貴州省卻用不起，因為他們拿出不相應的配套資金。一方面有好政策使不上，另一方面，又有幾十萬(wàn)戶(hù)貧困家庭排隊等著(zhù)廉租房，這樣的情形看著(zhù)都讓人著(zhù)急。

　　為了趕快籌到錢(qián)建廉租房，貴州省想出了一個(gè)廉租房租售并舉的辦法，就是對低收入家庭，政府在將廉租房租給他們的同時(shí)，也可以在一定的條件下賣(mài)給他們。

　　廉租房，顧名思義就是只能租，不能賣(mài)。如果拿來(lái)賣(mài)的話(huà)，那不成了經(jīng)濟適用房了嗎？

　　很多人都有這樣的疑問(wèn)，廉租房到底能不能賣(mài)？貴州的做法在社會(huì )上引起了不少爭論。我們還是到貴州去看看，他們的廉租房是怎么賣(mài)出去的？

　　安順市是在全國第一個(gè)實(shí)行廉租房租售并舉的城市，在安順市的房產(chǎn)管理局記者看到了安順市政府2008年11月下發(fā)的關(guān)于出售廉租房的一份文件，上面對廉租房的出售對象進(jìn)行了規定，即有自愿購買(mǎi)意向且符合廉租房住房保障條件的低收入困難家庭。