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　　新聞背景

　　新政年底到期 地方率先“收緊”

　　去年第四季度伴隨金融危機和樓市低迷產(chǎn)生的樓市調控“新政”不少即將到期。根據記者了解的情況，“國十三條”、二手房稅收優(yōu)惠等一系列救市政策的有效期大多是截至今年的12月31日。隨著(zhù)國家有關(guān)部門(mén)開(kāi)展新一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調研工作，鑒于政策對房地產(chǎn)市場(chǎng)一貫的影響，政策風(fēng)向是否轉變幾乎成為當前開(kāi)發(fā)商和購房者最關(guān)注的話(huà)題。

　　除了中央出臺的一系列政策，各地方政府去年出臺的臨時(shí)救市政策也面臨到期后是否繼續延用的問(wèn)題。以上海為例，2008年10月22日，上海在樓市低谷期出爐房地產(chǎn)救市十四條，其中關(guān)于大幅降低樓市交易稅費的第六到第九條款有效期均至2009年12月。

　　中央和地方去年出臺的以救市為目的的優(yōu)惠政策到底會(huì )不會(huì )準時(shí)結束，又應不應該繼續執行，是后市發(fā)展的關(guān)鍵。

　　在政策風(fēng)向未明確之時(shí)，最近，銀監會(huì )、國土資源部，以及南京、上海、北京等地地方政府，就當前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢采取了一系列政策。

　　銀監會(huì )早前發(fā)文要求各商業(yè)銀行嚴格執行關(guān)于二套房按揭貸款的規定，收緊此前被各地放松的二套房房貸政策。北京市銀監局發(fā)出了從9月1日起執行《關(guān)于規范存量房貸款業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》。上海銀監局在10月10日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步維護上海銀行業(yè)良好競爭秩序的通知》中再度強調，上海各商業(yè)銀行“特別要嚴格執行二套房貸的相關(guān)監管要求”。10月10日，南京市全面收緊了住房公積金政策，同時(shí)出爐了三項公積金貸款新政。

　　國土資源部可算是另一個(gè)有調控動(dòng)向的部門(mén)。國土資源部智囊機構中國土地勘測規劃院發(fā)布了一篇題為“房地產(chǎn)行業(yè)價(jià)漲量跌現象探析”的報告指出，如果沒(méi)有相應的調控政策出臺，則房?jì)r(jià)在嚴重偏向賣(mài)方市場(chǎng)的情況下很難下降。在實(shí)體經(jīng)濟恢復不到位的情況下，房地產(chǎn)扶持政策會(huì )將該行業(yè)變成一個(gè)投機和投資的行業(yè)。應該出臺相應的政策，對當前泡沫化的房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調控。

　　然而，除了地方和金融系統出臺了相應政策外，中央各部委相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有出臺新的起到調控作用的政策。以住房和城鄉建設部為例，該部對房?jì)r(jià)和政策走勢還沒(méi)有明確態(tài)度。住房和城鄉建設部副部長(cháng)齊驥回答媒體房?jì)r(jià)是否過(guò)高的提問(wèn)時(shí)，只表示，住房和城鄉建設部不支持高房?jì)r(jià)，希望各地增加普通商品住房的供應。將把住房建設，包括商品住房和保障性住房的建設規劃、計劃更多地向媒體公布，讓老百姓對住房的供應能有一個(gè)合理的預期。