本頁(yè)位置: 首頁(yè) → 新聞中心 → 房產(chǎn)新聞 |
近年關(guān),各項或明或暗的“救市政策”,進(jìn)入倒計時(shí),是壽終正寢還是繼續存在,成了一個(gè)充滿(mǎn)爭議的話(huà)題。事實(shí)上,回首此輪政策的出臺背景、調控的目標、以及完成情況這三個(gè)方面,再結合轉向的必要性和迫切性,調控政策是否轉向,立等看見(jiàn):
一、此輪調控的背景,原因
之所以重提此輪調控的背景,完全是為了重申調控目標,再結合調控目標在當下完成的情況,推測出救市政策的準確“死亡時(shí)間”,從而為大、小決策提供依據!∵@輪擴張性的調控,或者說(shuō)是鼓勵消費型的調控,是處在一個(gè)樓市泡沫的頂峰時(shí)期,處在一個(gè)內憂(yōu)外患時(shí)期(全球性金融危機),處在一個(gè)經(jīng)濟是“硬著(zhù)陸”還是“軟著(zhù)陸”的特殊時(shí)期(樓市泡沫)。因此才有了2008年的一系列組合拳:
1月7日國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節約集約用地的通知》,對閑置土地特別是閑置房地產(chǎn)用地要征繳增值地價(jià)。2月央行和銀監會(huì )聯(lián)合發(fā)布了《經(jīng)濟適用住房開(kāi)發(fā)貸款管理辦法》,3月住房和城鄉建設部下發(fā)《關(guān)于加強廉租住房質(zhì)量管理的通知》!∵@是典型的收緊型政策,旨在通過(guò)土地、貨幣等政策來(lái)促進(jìn)樓市自身的調整。
而從下半年起,地產(chǎn)業(yè)連續5年的宏觀(guān)調控結束:9月16日、10月9日、10月30日、11月26日、12月23日五次降息。10月22日財政部、國稅總局宣布降低住房交易稅費,地方政府可制定鼓勵住房消費的收費減免政策,央行宣布首套住房貸款利率下限可打七折,最低首付比例降為20%。12月21日《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》出臺,減免營(yíng)業(yè)稅,放松二套房貸。從這里開(kāi)始,調控基調猛然掉頭,轉而實(shí)行擴張性調控政策,這是典型的、隱形的救市。
二、調控目標完成的情況如何?
一定要注意的是,調控政策市否轉向,看的是整體經(jīng)濟基本面,而不單單是樓市或者股市,抑或車(chē)市,雖然這“三市”都在經(jīng)濟中占據著(zhù)無(wú)可代替的單位,但并不代表是“全部”、是整體。就業(yè)、投資增長(cháng)、消費、CPI、PPI等等綜合因素,才是政策大轉向與否的關(guān)鍵。因為,作為最高決策者,必須考慮整體經(jīng)濟基本面的回復情況,再大的局部也只能是“部分”。因此,只要整體經(jīng)濟基本面沒(méi)有恢復到滿(mǎn)意狀態(tài),調控政策就只能是在做修正,類(lèi)似“二房收緊”、信貸量放緩等,轉向時(shí)機還欠火候。
另外,看一下幾方面的事實(shí):
第一是經(jīng)濟增速持續回升,經(jīng)濟主體信心加強。初步預計,三季度我國GDP保持持續增長(cháng),增長(cháng)速度要好于前兩季度。三季度規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)12.4%,增速比一季度和二季度分別提高7.3和3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中重工業(yè)增速超過(guò)輕工業(yè)的差距在擴大,預示著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)速度將進(jìn)一步提升,但仍然有很長(cháng)的路要走。
第二是國內需求穩步走高,出口持續改善。三季度固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)33.2%,如果剔除投資品價(jià)格持續下降的影響,實(shí)際增長(cháng)高達41.4%,成為拉動(dòng)當前經(jīng)濟增長(cháng)的主導因素。從消費來(lái)看,三季度社會(huì )消費品零售總額實(shí)際增長(cháng)17%,比去年同期加快了2.9個(gè)百分點(diǎn)。投資增速一頭獨大,消費恢復來(lái)日方長(cháng),“三駕馬車(chē)”依然不能形成合力。(消費、出口、投資稱(chēng)之為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”)
第三是房地產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)回暖迅速,房地產(chǎn)投資和交易快速攀升。初步統計,三季度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增速為27%,前三季度新增1.06萬(wàn)億個(gè)人消費貸款中,有接近80%是住房貸款。前三季度,全國完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資25050億元,同比增長(cháng)17.7%,增幅比1-8月提高3.0個(gè)百分點(diǎn),比去年同期回落8.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,商品住宅完成投資17582億元,同比增長(cháng)13.4%,比1-8月提高2.5個(gè)百分點(diǎn),比去年同期回落15.3個(gè)百分點(diǎn),占房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的比重為70.2%。
相比前兩季度,房地產(chǎn)投資在第三季度,出現了強勁的復蘇跡象,但房地產(chǎn)是一個(gè)周期性長(cháng)的行業(yè),要想持續穩定的復蘇,則必須要求政策具有連續性,貿然轉向只會(huì )前功盡棄!更何況,房地產(chǎn)肩負著(zhù)拉動(dòng)整體經(jīng)濟復蘇、帶動(dòng)就業(yè)、拉升消費信心的重任,決策層在決定政策轉向的時(shí)機上,一定會(huì )慎重再三。
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved