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不久前被央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》曝光、被網(wǎng)友戲稱(chēng)為“樓裂裂”的奉節永安鎮兩幢宿舍樓沒(méi)有垮,永安鎮原鎮長(cháng)、現任奉節縣農業(yè)局黨委書(shū)記的劉祥興先倒了臺——他涉嫌受賄、濫用職權,違法將“樓裂裂”坡下地塊轉讓給開(kāi)發(fā)商被免職。
昨日,市政府新聞發(fā)布會(huì )通報稱(chēng),劉祥興和涉案房地產(chǎn)公司的兩負責人被刑拘。奉節縣委縣政府公開(kāi)致歉,承認“工作疏忽、監管不到位”,將繼續深挖嚴查該案中的失職違法行為。
市國土局有關(guān)負責人韋平通報稱(chēng),市委市政府高度重視“樓裂裂”事件,迅速委派由市國土、監察、移民、建委等部門(mén)組成的聯(lián)合調查組,趕赴奉節調查。
新聞背景
11月6日,位于奉節縣城內、使用8年的兩幢居民樓地基出現寬5厘米左右的裂縫,還有7毫米左右的沉降,受影響的406位居民被要求緊急轉移。
據悉,此事疑與房屋下方開(kāi)發(fā)商開(kāi)挖土石方有關(guān)。由于房?jì)攘芽p較多,被網(wǎng)友冠以“樓裂裂”,成為網(wǎng)絡(luò )熱詞。11月29日,央視焦點(diǎn)訪(fǎng)談欄目以《“樓裂裂”背后的交易》為題對此予以曝光。
認定 “樓裂裂”源于違法亂挖
調查組查明,受損的兩幢職工宿舍樓(分屬石馬水泥廠(chǎng)和機械化公司)建于2001年,涉及住戶(hù)112戶(hù)、406人。今年4月以前邊坡穩定,沒(méi)有居民反映房屋變形。經(jīng)專(zhuān)業(yè)地質(zhì)機構查證,該區域不屬地質(zhì)災害高發(fā)區,沒(méi)有地質(zhì)災害隱患。
專(zhuān)家組認定,今年4至5月,重慶運發(fā)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下稱(chēng)運發(fā)公司)在未取得任何建設手續、未按地質(zhì)災害危險性評估落實(shí)治理措施前提下,擅自開(kāi)挖邊坡并擴大施工面,直接導致施工地塊上方的兩幢居民樓地坪、墻體、堡坎開(kāi)裂錯位,人行天橋發(fā)生位移。
通報 鎮政府違法轉讓土地
通報稱(chēng),2003年,永安鎮原十里村村委會(huì )與運發(fā)公司簽訂土地轉讓協(xié)議,與該公司聯(lián)建房屋。后因十里村建制撤銷(xiāo),永安鎮政府先后于2008年11月、2009年5月與運發(fā)公司重簽協(xié)議,仍將該地塊轉讓給運發(fā)公司。經(jīng)查明,3次轉讓均未經(jīng)建設、土地等部門(mén)審批,屬違法轉讓土地。
據央視報道,轉讓該地塊,運發(fā)公司付給原十里村村委會(huì )30萬(wàn)元,被村委會(huì )幾名干部私分。后十里村撤銷(xiāo),永安鎮同樣以30萬(wàn)元價(jià)格將該地塊轉讓給運發(fā)公司。奉節縣委常委、副縣長(cháng)向益平昨日未予否認,稱(chēng)經(jīng)紀檢部門(mén)介入,村委會(huì )退了款,鎮政府尚存的11萬(wàn)元已被全部追繳。
查證 沒(méi)有預售證就收定金
調查組查明,運發(fā)公司在未取得合法用地、建設和房屋預售審批手續的情況下,擅自動(dòng)工進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā),并于2009年4月以收取定金方式預售房屋,每套兩萬(wàn)元至5萬(wàn)元不等。
向益平介紹,該公司共收了113戶(hù)購房定金,共計530萬(wàn)元。事發(fā)后,該公司主動(dòng)退了46萬(wàn)元。昨日起,當地有關(guān)部門(mén)已向購房群眾發(fā)布通告,開(kāi)始清退定金。
向益平稱(chēng),該土地已被回收,政府將對其規劃嚴格控制,禁止開(kāi)發(fā)。目前,整個(gè)地塊非搶險性施工已全部停止。
向益平稱(chēng),相關(guān)部門(mén)已初步查明,時(shí)任永安鎮鎮長(cháng)的劉祥興有接受運發(fā)公司行賄、濫用職權行為,已被免除現任農業(yè)局黨委書(shū)記職務(wù),目前已被刑拘。對劉祥興受賄金額,向益平?jīng)]有透露。
據悉,運發(fā)公司董事長(cháng)胡厚元、辦公室主任肖發(fā)福也被刑拘。目前,法院已凍結了該公司及兩人共計288萬(wàn)元的銀行賬戶(hù)資金,以及兩人的兩處房產(chǎn)和一輛奧迪轎車(chē)。
態(tài)度 副縣長(cháng)向市民致歉
檢查組通報稱(chēng),在該項目中,運發(fā)公司存在違法用地、擅自開(kāi)挖、無(wú)證預售房屋等行為,但有關(guān)部門(mén)未按規定嚴格執法,未采取有力措施予以制止,監管不到位。對于涉嫌失職的“有關(guān)部門(mén)”,通告未予點(diǎn)名。
據了解,土地監管一般涉及國土、規劃、建委等多個(gè)部門(mén)。通報稱(chēng),市政府將按照“既處理事又處理人”的原則,對責任單位和責任人員深入調查,對出現的失職瀆職、違法違規等行為嚴肅查處。
昨日新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng),奉節縣委常委、副縣長(cháng)向益平一發(fā)言就向市民致歉,稱(chēng)由于政府工作疏漏,監管不到位,造成該縣群眾生命財產(chǎn)受到威脅,“縣委縣政府深感愧疚!彼硎,該縣連續召開(kāi)3次大會(huì )深刻反思,安排部署大排查工作,對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地轉讓和商品房銷(xiāo)售進(jìn)行專(zhuān)項清理整頓。向益平說(shuō):“教訓是深刻的,我們有不可推卸的責任!
“樓裂裂”拆不拆
要看鑒定結果
“樓裂裂”究竟拆不拆?向益平稱(chēng),要等邊坡治理完后由專(zhuān)家對房屋進(jìn)行鑒定。目前主要是做好群眾過(guò)渡性搬遷工作。
據了解,該縣已落實(shí)干部“一對一”幫扶搬遷,112名干部上門(mén)宣傳解釋?h政府制訂了過(guò)渡性搬遷避讓配套政策。對于群眾提出的賠償要求,縣政府將在治理工程完成后,出臺永久性安置方案,確保群眾利益不受損。
21個(gè)監測點(diǎn) 全天候監測
向益平介紹,11月13日起,重慶市地質(zhì)礦產(chǎn)研究院已進(jìn)駐險區,設了21個(gè)監測點(diǎn),每天采集兩次數據進(jìn)行分析,F場(chǎng)四周安裝了5個(gè)報警器,安排12人24小時(shí)檢測。檢測結果顯示,從11月13日到12月6日,只有1個(gè)檢測點(diǎn)沉降了23毫米,其他點(diǎn)都在10毫米以?xún),數據顯示可在監測的情況下居住。
“事實(shí)證實(shí),這些預警措施是相當必要的!毕蛞嫫秸f(shuō),昨上午10時(shí)30分左右,水泥廠(chǎng)宿舍樓出現了新險情,相關(guān)監測人員正在工作。據他了解,該樓所有群眾已全部安全撤出。 (記者 朱亮 )
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