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昨天,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知》。通知明確,對已利用貸款購買(mǎi)住房、又申請購買(mǎi)第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女),貸款首付款比例不得低于40%,貸款利率嚴格按照風(fēng)險定價(jià)。此外,已取得預售許可的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),要在規定時(shí)間內一次性公開(kāi)全部房源,
通知要求,加大差別化信貸政策執行力度。金融機構在繼續支持居民首次貸款購買(mǎi)普通自住房的同時(shí),要嚴格二套住房購房貸款管理,合理引導住房消費,抑制投資投機性購房需求。
另外,繼續實(shí)施差別化的住房稅收政策。要嚴格執行國家有關(guān)個(gè)人購買(mǎi)普通住房與非普通住房、首次購房與非首次購房的差別化稅收政策。對不符合規定條件的,一律不得給予相關(guān)稅收優(yōu)惠。同時(shí),要加快研究完善住房稅收政策,引導居民樹(shù)立合理、節約的住房消費觀(guān)念。
-解讀
投機性購房需求將被抑制
在備受關(guān)注的二套房貸款政策上,國務(wù)院再次重申了二套房貸款首付比例不得低于40%,并且以家庭為認定單位。這是對前期坊間傳聞“二套房貸款首付比例將為50%”的否定。但二套房貸款執行利率并未明確。中央財經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,從中能夠明顯看出,新政的基調是對保障性需求繼續鼓勵,對投資投機性購房需求進(jìn)行抑制,中央加大了差別化信貸政策執行力度。
二套房貸利率將靈活掌握
中原房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司華北區董事總經(jīng)理李文杰說(shuō),國辦這次發(fā)布的通知,更大的意義在于給了執行單位銀行一個(gè)明確的態(tài)度,下一步需要看銀行今年制定的信貸政策如何執行。據他所知,目前各大銀行還未制定出2010年的信貸政策。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員廖英敏說(shuō):“嚴格二套住房購房貸款管理,一方面明確了首付比例,另一方面讓銀行根據風(fēng)險靈活掌握貸款利率,目的還是合理引導住房消費,抑制投資投機性購房需求!
-開(kāi)發(fā)商反應
很愿意看到抑制投機性需求
“新的舉措肯定會(huì )迫使需求量下降!北本┠抽_(kāi)發(fā)商表示,國辦此次發(fā)布的通知,以及前一階段相繼發(fā)布的房地產(chǎn)政策,指向非常明確,就是針對投資、投機性購房的群體。這些政策肯定會(huì )達到遏制這些購房群體的目的,從而降低房地產(chǎn)市場(chǎng)的增長(cháng),或者說(shuō)降低房?jì)r(jià)的上漲趨勢。對于即將出現的這種趨勢,他們其實(shí)很愿意看到。因為過(guò)快的增長(cháng),對哪個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō),都不是好事,都會(huì )產(chǎn)生很大的風(fēng)險。例如,房市過(guò)快增長(cháng),就促使地價(jià)過(guò)快增長(cháng),作為企業(yè)必須拿地才能發(fā)展,一旦房市低迷,而高昂的地價(jià)就得自己消化。所以,健康的房地產(chǎn)市場(chǎng)才讓企業(yè)長(cháng)久的發(fā)展。
-記者觀(guān)察
二套房政策一直很?chē)赖谋澈?/strong>
新年伊始,有關(guān)二套房首付比例由40%上調至50%的傳聞從未停止。近日銀監會(huì )回應說(shuō),并未就二套房貸出臺新政策,對“首付比例調高”的說(shuō)法亦“不要誤傳”。昨天,國務(wù)院又正式下發(fā)通知,再次明確二套房首付不低于40%。
政府部門(mén)兩次重申二套房貸款的首付比例,可見(jiàn)對其非常重視。去年12月中旬,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上提出了“加快保障性住房建設,加強市場(chǎng)監管,穩定市場(chǎng)預期,遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的勢頭”等要求。中央連續強調地產(chǎn)政策,而且一次比一次嚴厲,意在校正業(yè)界對中央經(jīng)濟工作會(huì )議在房地產(chǎn)政策上面的誤解與盲目樂(lè )觀(guān)。當時(shí)有專(zhuān)家預計,二套房貸在2010年還要進(jìn)一步緊縮?梢(jiàn),管理層很明白,二套房貸是潘多拉魔盒,一旦松口,勢必助長(cháng)樓市投機,對金融系統造成實(shí)質(zhì)性的沖擊。
事實(shí)上,自央行與銀監會(huì )就二套房貸的認定標準確立以來(lái),針對投資投機行為的二套房貸從來(lái)就沒(méi)有放松過(guò)。
二套房貸的嚴格主要體現在兩點(diǎn):一是利率相對于第一套房不僅不打折優(yōu)惠,而且要上浮10%以上;二是對于二套房貸的首付比例規定不得低于40%。這個(gè)規定,在樓市瘋狂的2008年以前,在一定程度上抑制了樓市的投機行為。而且,政府出于金融安全的考量,即使在2008年樓市最低迷的時(shí)候,上自中央,下至地方,關(guān)于樓市調控的種種政策都被一一攻破,唯有二套房貸,至少在官方文件里,從來(lái)沒(méi)有放松過(guò)的跡象。
可見(jiàn),收緊二套房貸,讓狂熱的房地產(chǎn)降溫,自上而下的監管層心里都非常有數,這個(gè)政策絕不會(huì )輕易改變。這不僅是降低銀行的風(fēng)險,更是在降低中國房地產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險,如果始終陶醉在啤酒的泡沫里不能自拔,恐怕遲早要付出慘重的代價(jià)。
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