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限外令:傳言要恢復
北京市住建委:“暫!币幎ǖ狡谧詣(dòng)廢止
在悄無(wú)聲息中,北京房地產(chǎn)市場(chǎng)“限外令”開(kāi)始恢復。當人們的關(guān)注點(diǎn)都還停留在國家對房地產(chǎn)連續出臺的稅收和金融調控措施時(shí),業(yè)內人士潘石堅12日在其微博中發(fā)布的一句“傳限外令要恢復”讓大家不禁把焦點(diǎn)轉移到限外令的重新執行上。
昨日,北京市住建委相關(guān)負責人對此回應說(shuō),目前尚未接到新的政策調整通知,去年暫停執行的限外政策已經(jīng)在2009年12月31日到期,按照法律程序將自動(dòng)廢止。換句話(huà)說(shuō),北京的限外令已經(jīng)“自動(dòng)重啟”。
2006年,為防止資產(chǎn)過(guò)熱和“熱錢(qián)”對中國經(jīng)濟的沖擊,國家收緊對外商投資房地產(chǎn)的口子,同年7月11日,商務(wù)部等六部門(mén)聯(lián)合出臺了《關(guān)于規范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準入和管理的意見(jiàn)》,即業(yè)內所說(shuō)的“限外令”。
意見(jiàn)中規定:在境內工作、學(xué)習時(shí)間超過(guò)一年的境外個(gè)人可以購買(mǎi)符合實(shí)際需要的自用、自住的商品房,不得購買(mǎi)非自用、非自住商品房。在境內沒(méi)有設立分支、代表機構的境外機構和在境內工作、學(xué)習時(shí)間一年以下的境外個(gè)人,不得購買(mǎi)商品房。港澳臺地區居民和華僑因生活需要,可在境內限購一定面積的自住商品房。
2007年1月29日,北京市住建委發(fā)布《關(guān)于規范境外機構和境外個(gè)人購買(mǎi)商品房的通知》,其中除了要求按照國家六部門(mén)《關(guān)于規范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準入和管理的意見(jiàn)》的政策執行之外,明確規定境外個(gè)人在本市購買(mǎi)自住商品房的,一人只能購買(mǎi)一套住宅。
也就是說(shuō),境外人士如果想要在北京買(mǎi)房,至少要符合三個(gè)標準:在中國境內居住滿(mǎn)一年,除想要購買(mǎi)的房屋外在中國境內沒(méi)有第二套房產(chǎn),并且所購房產(chǎn)僅用于自用自住。
2009年1月,受到金融危機沖擊,北京市住建委貫徹國務(wù)院穩定樓市的宗旨,發(fā)布了十五條促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的新政,自2009年1月1日至12月31日暫停執行《關(guān)于規范境外機構和境外個(gè)人購買(mǎi)商品房的通知》,外資在京購房再次被放開(kāi)。
香港太平洋國際集團投資顧問(wèn)有限公司首席執行官賈臥龍表示,2009年樓市的火熱,有很大一部分是因為外資的熱錢(qián)進(jìn)入投資。一方面,外資通過(guò)基金變相介入房地產(chǎn)土地以及開(kāi)發(fā)市場(chǎng),助推了高地價(jià)和房?jì)r(jià),另一方面在經(jīng)營(yíng)階段,通過(guò)整體收購等手段推高房?jì)r(jià)。大概預計的外資投資比例占到了總投資的30%左右。
國務(wù)院為了遏制高房?jì)r(jià),限制外資的投機自然成了主要調控方面。上周?chē)鴦?wù)院出臺的“國11條”明確規定,有關(guān)部門(mén)要加強對信貸資金流向和跨境投融資活動(dòng)的監控,防范信貸資金違規進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),防止境外“熱錢(qián)”沖擊我國市場(chǎng)。
上述市住建委負責人表示,無(wú)論是否是自動(dòng)重啟,“國11條”已經(jīng)明確要求要對境外熱錢(qián)的沖擊予以防范,因此北京市將對境外熱錢(qián)的炒房行為給予嚴密監控,一旦發(fā)現將按照相關(guān)條例進(jìn)行糾正。
第一太平戴維斯董事紀剛表示,限外令的恢復也是作為樓市調控政策的一部分,對房地產(chǎn)市場(chǎng)的遏制有一定的影響,主要體現在成交量的減少。
賈臥龍也認為,限外令無(wú)論是對前期的土地開(kāi)發(fā)、房屋開(kāi)發(fā)還是后期的銷(xiāo)售領(lǐng)域都有重要影響,對抑制房?jì)r(jià)能夠起到作用。但這不是最根本的,最根本的還是需要通過(guò)稅收手段和金融手段達到。
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