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中國房?jì)r(jià)居高不下,開(kāi)征物業(yè)稅再次引發(fā)熱議。在國外,大多數成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟國家都對房地產(chǎn)征收物業(yè)稅。物業(yè)稅多屬地方主體稅種,是保持一個(gè)國家財政穩定的重要來(lái)源。
物業(yè)稅在各國的名稱(chēng)不盡相同,有的稱(chēng)作“不動(dòng)產(chǎn)稅”、有的稱(chēng)作“財產(chǎn)稅”,也有的稱(chēng)作“地方稅”或“差餉”。無(wú)論名稱(chēng)如何,物業(yè)稅的主要作用大致可歸納為兩點(diǎn):一、增加政府財政收入,改善公共設施和福利;二、提高土地和房產(chǎn)使用率,遏止投機行為。
在一些國家,房屋產(chǎn)權是永久性的,而中國目前普通住宅的產(chǎn)權期限為70年。中國特有的國情和房地產(chǎn)環(huán)境使得開(kāi)征物業(yè)稅注定將面臨不少困難,也會(huì )引起很多爭議。
物業(yè)稅在世界不少?lài)以缫验_(kāi)始征收,特別是在發(fā)達國家,物業(yè)稅是稅收制度內一個(gè)非常普遍而重要的稅種。相較其他稅種,物業(yè)稅的一大優(yōu)勢是其稅基(土地和房產(chǎn))“不動(dòng)”的屬性,方便管理和計算。但是,由于物業(yè)稅所帶有的一些天然的劣勢,使得很多國家在征收物業(yè)稅時(shí)也面臨不少難題。
難題1 資料不完整 價(jià)值評估費時(shí)費力
由于房地產(chǎn)是一種現實(shí)存在的資產(chǎn),而非經(jīng)濟活動(dòng)流量,因此,在每年依據房地產(chǎn)征收物業(yè)稅時(shí),必須先對其價(jià)值進(jìn)行評估。但是,與股票及債權不一樣,房地產(chǎn)的價(jià)值沒(méi)有劃一的標準。
對房地產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行單獨評估在很多國家都是一項費時(shí)費力又昂貴的操作。事實(shí)上,對于那些以物業(yè)稅為主要稅收的國家,對房地產(chǎn)價(jià)值的評估是一個(gè)非常大的挑戰。
目前,很多國家沒(méi)有全面的不動(dòng)產(chǎn)登記資料,尤其是一些落后國家,信息技術(shù)在房地產(chǎn)登記和統計工作中應用很少,主要仍靠手工進(jìn)行,這樣的做法成本高、效率低。
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