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　　第一，“共有”目前只是我們的建議，目的是打壓經(jīng)濟適用房投機的空間。第二，即便“共有產(chǎn)權”最后入法，也不會(huì )涉及既往，已經(jīng)買(mǎi)了經(jīng)適房的也犯不著(zhù)睡不著(zhù)覺(jué)，現在只是討論的過(guò)程。

　　2 房?jì)r(jià)漲后政府將分享利潤

　　新京報：目前討論的“共有產(chǎn)權”，是如何計算的？

　　申衛星：“共有產(chǎn)權”首先對經(jīng)適房?jì)r(jià)格沒(méi)有影響，目前的經(jīng)適房房?jì)r(jià)已經(jīng)是建安費用�！肮灿挟a(chǎn)權”的模式下，如果被保障對象買(mǎi)了這個(gè)房子，那他的比例就是“建安費用/(建安費用+土地出讓金)”，通過(guò)這種方式來(lái)共享產(chǎn)權。

　　將來(lái)房地產(chǎn)價(jià)格上漲，你就只能獲得建安費用比例的利潤，而土地費用比例的獲利由政府拿走了。這樣，經(jīng)濟適用房的投資意義就不大了。

　　在這個(gè)背景下，放寬經(jīng)濟適用房的受益面就沒(méi)有這個(gè)問(wèn)題。當然“共有產(chǎn)權”后，政府不會(huì )到你家去住，也不會(huì )替你繳納費用，只是一個(gè)按比例將來(lái)分配利潤的問(wèn)題。

　　3 出多少錢(qián)獲得多少所有權

　　新京報：“共有產(chǎn)權”如何與物權法協(xié)調呢？

　　申衛星：我們也在想這個(gè)問(wèn)題。對于“共有”的責任，物權法102條“因共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)生的債權債務(wù)，在對外關(guān)系上，共有人享有連帶債權……”

　　理論基礎是可以的，首先是權利與義務(wù)的相一致。你出多少錢(qián)就獲得多少所有權，你沒(méi)有出全價(jià)，所以買(mǎi)了這個(gè)房子就不一定像過(guò)去那樣在五年之后擁有完全產(chǎn)權，但是你還是有獲利空間的。

　　再有一個(gè)，按照一定比例的產(chǎn)權，不僅節制投機，還有一個(gè)好處，比如有50萬(wàn)就買(mǎi)了300萬(wàn)的房子，如果按照這個(gè)比例，將來(lái)獲利的空間雖小，但是依然獲得了利潤，這也是共享改革成果。

　　4 政府投票權可授權給住戶(hù)

　　新京報：一些副作用怎么消除呢？比如侵權了怎么分配責任？物業(yè)費是不是要按比例來(lái)繳納？

　　申衛星：比如發(fā)生“高空拋物”，有人被高空投下來(lái)的東西砸到了，但是無(wú)法確定是樓上哪個(gè)窗戶(hù)扔下的東西，那責任人就是這個(gè)樓的使用人，而不是產(chǎn)權所有人。雖然政府是共有人，但是并不使用住房，所以不會(huì )承擔責任。

　　對于物業(yè)費，不管個(gè)人購買(mǎi)經(jīng)適房出了多大比例的資金，政府雖然也是共有人，但是并沒(méi)有住過(guò)一天，而個(gè)人擁有全部使用權，所以物業(yè)費也應該由個(gè)人來(lái)承擔。

　　新京報：物業(yè)管理投票時(shí)，政府作為共有人要參與嗎？

　　申衛星：我覺(jué)得政府在出讓時(shí)，以授權的方式，比如在簽合同時(shí)，把這個(gè)說(shuō)清楚，投票權都賦予被保障對象就可以。

　　【監督管理】

　　拿經(jīng)適房出租就應退出

　　新京報：很多人覺(jué)得，要改變經(jīng)濟適用房的亂象，首先得在審批上嚴管？

　　申衛星：我們在起草法律時(shí)，很多專(zhuān)家也建議廢除經(jīng)濟適用房，但是我個(gè)人認為，對它應該客觀(guān)看待，但確確實(shí)實(shí)應該改了，主要是它有投機的空間。

　　我們通過(guò)“共有產(chǎn)權”，一方面大大打壓利潤空間，同時(shí)在經(jīng)適房輪候時(shí)，如果有人弄虛作假、徇私舞弊就要追究行政責任，嚴重的還要追究刑責。

　　新京報：騙購的呢？

　　申衛星：比如限定你就多少年不能申請，如果情節嚴重構成犯罪的，也要追究刑事責任。