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　　國土局：中服地塊未內定

　　針對近期入市的CBD熱門(mén)地塊中服地塊“內定”等傳聞，（北京市）朝陽(yáng)區政府、北京市國土局以及北京市規劃委昨日聯(lián)合進(jìn)行現場(chǎng)踏勘及答疑。國土局表示，中服地塊承載了CBD產(chǎn)業(yè)功能，非一般房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，因此成為首宗嚴格限制競買(mǎi)人主體資格條件的地塊，不排除今后北京還會(huì )以這種方式出讓地塊。

　　“高門(mén)檻”意在保證開(kāi)發(fā)質(zhì)量

　　北京市規劃委員會(huì )王煒昨日表示：參與競拍的聯(lián)合主體中金融機構至少有一家注冊資本不少于50億元，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)至少有一家注冊資本不少于30億元。

　　1月29日，該地塊出讓公告規定：競買(mǎi)人須為金融機構與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)組成的聯(lián)合體。其中：金融機構注冊資本不少于50億元，并在聯(lián)合體中絕對控股；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)一級資質(zhì)，且注冊資本不少于30億元。

　　在答疑現場(chǎng)，北京市國土局土地整理儲備中心副主任葉向忠稱(chēng)，限制中服地塊競拍主體條件提高競買(mǎi)門(mén)檻，初衷是保證中服地塊的開(kāi)發(fā)質(zhì)量，符合金融商業(yè)中心的定位，排除一部分資質(zhì)較低的開(kāi)發(fā)商。

　　據葉向忠介紹，為了實(shí)現CBD的產(chǎn)業(yè)功能，曾經(jīng)想設定中服地塊只給金融企業(yè)自用，不可以分割。后來(lái)設定引入開(kāi)發(fā)企業(yè)操盤(pán)的目的，也是希望其自身持有經(jīng)營(yíng)，不允許買(mǎi)賣(mài)。

　　競買(mǎi)人資格限制還會(huì )出現

　　繼中服地塊之后，又有待出讓土地出現限制競買(mǎi)人資格的條款。2月5日，大望京區域三塊地的掛牌公告中，出現競買(mǎi)人“無(wú)拖欠地價(jià)款等不良記錄”、“土地成交后必須一次性付款”、以及“除住宅、公寓外，原則上不允許分割出售小產(chǎn)權”等限制性條件。

　　對此葉向忠昨日表示，中服地塊是首宗嚴格限制競買(mǎi)人資格的地塊，不排除以后對北京區域體現城市和產(chǎn)業(yè)功能定位的地塊，進(jìn)行嚴格的競買(mǎi)資格限制，以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為主導進(jìn)行土地出讓?zhuān)唤窈�，土地部門(mén)將啟用“技術(shù)手段”執行國家對土地供應的宏觀(guān)調控。

　　他認為，競買(mǎi)門(mén)檻的設置，在一定程度上是對其他中小房企的保護，資金實(shí)力不足就不要投入，以免出現拖欠地價(jià)款被收回土地或工程爛尾的現象。

　　此前，北京市國土局副局長(cháng)曾贊榮表示，為了突出區位的功能規劃，今后像麗澤商務(wù)區、大望京等北京重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區地塊上市都將設定條件，以保證功能區定位的實(shí)現。

　　本報記者 張曉玲 張曉蕊

　　- 爭論

　　否認開(kāi)發(fā)商“內定”遠洋地產(chǎn)

　　質(zhì)疑：由于此次中服地塊的標書(shū)規定，必須成立金融機構和開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)合體參與競買(mǎi)，且聯(lián)合體中必須為金融機構控股，SOHO中國董事長(cháng)潘石屹質(zhì)疑“全世界符合條件的僅有一家”。遠洋地產(chǎn)成為“被內定”的懷疑對象。

　　回應：昨日，土地儲備管理中心副主任葉向忠表示，滿(mǎn)足中服地塊競拍條件的企業(yè)必然是一個(gè)強有力的企業(yè)，此前中國人壽入主遠洋與此次競拍并沒(méi)有必然的聯(lián)系。

　　資料顯示，具有注冊資本不少于30億元人民幣的一級開(kāi)發(fā)資質(zhì)這一條件的開(kāi)發(fā)商主要包括萬(wàn)科、保利、遠洋、中糧、中信、北京首開(kāi)、萬(wàn)達與SOHO中國等一線(xiàn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，而上述企業(yè)能剛好捆綁金融機構組成的聯(lián)合共同體的企業(yè)，唯有遠洋地產(chǎn)。

　　去年12月24日，中國人壽以58.19億元認購遠洋地產(chǎn)9.34億股新股，今年1月13日，中國人壽又向中國中化收購遠洋地產(chǎn)4.23億股舊股。前者占遠洋地產(chǎn)已發(fā)行股份的24.08%，成為遠洋地產(chǎn)的第一大股東。十余天后，中服地塊的競買(mǎi)條件公示。

　　“捆綁競拍主體為吸引金融機構”

　　質(zhì)疑：中服地塊出讓公告規定，競買(mǎi)人必須為金融機構與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)組成的聯(lián)合體。其中，金融機構應為銀監會(huì )、證監會(huì )和保監會(huì )等國家金融監管部門(mén)批準設立的具有法人資格的金融企業(yè)。此前，華遠地產(chǎn)董事長(cháng)任志強曾質(zhì)疑，“《商業(yè)銀行法》和《證券公司管理辦法》中明確規定，商業(yè)銀行和證券公司不得投資非自用不動(dòng)產(chǎn)，中服地塊把聯(lián)合體中金融機構的范圍設定為銀監會(huì )、證監會(huì )和保監會(huì )批準設立的金融企業(yè)，有違反相關(guān)法律法規之嫌�！�

　　回應：CBD管委會(huì )規劃處處長(cháng)李國紅在答疑會(huì )上表示，中服地塊作為“CBD地區最有價(jià)值的土地”和“CBD最后一塊寶地”，在開(kāi)發(fā)質(zhì)量上必然要有保證，因此在項目開(kāi)發(fā)上重點(diǎn)吸引銀行、保險、證券公司、財務(wù)公司等金融法人機構，以此提升CBD在金融發(fā)展上的龍頭地位。

　　“參與競買(mǎi)的金融企業(yè)必須是自用，”土地儲備管理中心副主任葉向忠說(shuō)，設立聯(lián)合體的目的是鼓勵金融企業(yè)自用，而不是參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資；金融企業(yè)只需對自用部分進(jìn)行投資，且必須達到總投資的50%以上；入住后如有剩余單位，必須經(jīng)CBD管委會(huì )同意和批準后才可出售。

　　(張曉玲 張曉蕊)

　　- 預測

　　中服地塊或底價(jià)摘牌

　　2月1日，上海外灘國際金融服務(wù)中心92億地王出爐，該地塊實(shí)行“預申請”制度，成交價(jià)遠低于市場(chǎng)預期。

　　對于中服地塊入市，此前業(yè)界認為其成交額將過(guò)百億。不過(guò)，昨日有業(yè)內人士指出，中服地塊或將以底價(jià)摘牌。

　　“中服地塊還有底價(jià)，底價(jià)保密，”土地儲備管理中心副主任葉向忠說(shuō)，現在報的50億只是起始價(jià)，有關(guān)部門(mén)會(huì )有一個(gè)集體決策，得出一個(gè)底價(jià)，然后封好，只交給一個(gè)人。競買(mǎi)企業(yè)報價(jià)必須超過(guò)該底價(jià)，并且如果多家企業(yè)參與的話(huà)，還要競標后才可摘牌。(張曉玲 張曉蕊)

　　- 觀(guān)點(diǎn)

　　“有錢(qián)≠能拿地”

　　全國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟常務(wù)副主席兼秘書(shū)長(cháng)楊樂(lè )渝昨日表示，北京CBD發(fā)展過(guò)程中突出的不足，就是產(chǎn)業(yè)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)融合度不夠，散售型物業(yè)比例過(guò)大、產(chǎn)業(yè)的集中度低、配套功能的整合程度不夠等等。

　　他認為，對中服地塊競買(mǎi)方式進(jìn)行變革，汲取了過(guò)去發(fā)展中的經(jīng)驗教訓，對城市核心地段商用土地的出讓方式來(lái)說(shuō)，是一種進(jìn)步，是一種在城市意義、社會(huì )意義上的公平。這種技術(shù)門(mén)檻不是不公平，而是“大公平”，淘汰不具備實(shí)力的開(kāi)發(fā)商，避免“城市垃圾”出現，符合大多數人的利益。

　　“以產(chǎn)業(yè)思路來(lái)引導地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，對開(kāi)發(fā)商提出的不僅是資金上的要求，更提出了在產(chǎn)業(yè)整合與物業(yè)運營(yíng)的能力，這無(wú)論對房地產(chǎn)行業(yè)、還是對開(kāi)發(fā)公司，都具有革命性的意義”楊樂(lè )渝稱(chēng)，“這個(gè)信號表明，將來(lái)有錢(qián)未必就能拿地�！�

　　(張曉玲 張曉蕊)