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　　中新網(wǎng)3月8日電(林偉)在房?jì)r(jià)不斷狂飆的背景下，中國已經(jīng)出現全民熱議房地產(chǎn)的局面。今年的“全國兩會(huì )”被網(wǎng)友稱(chēng)為“房子兩會(huì )”，關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的提案議案幾乎占據半壁江山，如何遏制高房?jì)r(jià)，讓普通百姓過(guò)上“居者有其屋”的日子，成為了眾多代表委員所關(guān)注的焦點(diǎn)。圍繞住房這一話(huà)題，不少代表委員提出了新的建議。

　　代表宗慶后：進(jìn)行二次房改 建立公共住房制度

　　全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理宗慶后提議，國家應盡快進(jìn)行二次房改，建立第三種能夠滿(mǎn)足中等收入家庭住房需求的公共住房制度(包括公共租賃住房制度)。

　　公共住房是以“定地價(jià)、定建房標準、定稅費率、定5%利潤率，競房?jì)r(jià)、競建設方案，綜合打分高者得”方式招標供地建設的準市場(chǎng)化平價(jià)住房，供應對象主要是占城鎮人口60%左右的中等收入家庭。改革供地方式、實(shí)行“四定兩競”招標是住房制度創(chuàng )新的必要條件。

　　公共住房和公共租賃住房實(shí)行“四定兩競”招標，由非營(yíng)利公益性建房機構和建筑開(kāi)發(fā)商共同參與，向中等收入家庭提供平價(jià)住房。商品住房仍然以“招拍掛”方式供地，由建筑開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)建設，戶(hù)型面積和房?jì)r(jià)由開(kāi)發(fā)商自主確定，滿(mǎn)足高收入家庭的住房需求

　　在供地方式上，宗慶后提出了要建立標準，競拍土地的時(shí)候，首先要確定房產(chǎn)的性質(zhì)、土地價(jià)格建設標準和開(kāi)發(fā)商的利潤等。各方標準確立后，保障性住房以政府劃撥方式供地，由國有獨資住房投資有限公司、非營(yíng)利公益性建房機構和建筑開(kāi)發(fā)商共同參與，解決低收入家庭的住房問(wèn)題。

　　代表褚君浩：經(jīng)適房應實(shí)行彈性有限產(chǎn)權

　　上海團人大代表，中國科學(xué)院院士褚君浩提出制定《住房保障法》的議案，明確經(jīng)濟適用房定位，對經(jīng)適房實(shí)行彈性有限產(chǎn)權。褚君浩認為，目前把經(jīng)濟適用房定位在廉租房以上、公共租賃房以下，會(huì )造成不公平。

　　他建議將經(jīng)濟適用房的貨幣優(yōu)惠更改為提供彈性的有限產(chǎn)權，嚴格規范經(jīng)濟適用房為有限產(chǎn)權商品房。經(jīng)濟適用房權利人在取得完全產(chǎn)權前不擁有擔保物權。對經(jīng)濟適用住房設定“共有產(chǎn)權”，他認為這有利于消除經(jīng)濟適用住房購買(mǎi)者的投資動(dòng)機，消除經(jīng)濟適用住房交易中的尋租謀利現象，屏蔽掉中高收入群體，從根本上解決經(jīng)濟適用住房保障對象錯位問(wèn)題。