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　　　功夫用在市場(chǎng)之外

　　記者：此前有人認為，房產(chǎn)調控之所以沒(méi)有更早出臺，是因為擔心影響經(jīng)濟復蘇進(jìn)程。那么新政對房地產(chǎn)行業(yè)，對經(jīng)濟增長(cháng)會(huì )有什么樣的影響？會(huì )否象不少人預言的那樣，一旦房?jì)r(jià)回落影響到經(jīng)濟增長(cháng)，這些政策的執行力度就會(huì )作出相應的調整？

　　尹中立：如果顧及經(jīng)濟發(fā)展速度而使房地產(chǎn)調控中途停止的話(huà)，將不僅使中國經(jīng)濟結構調整的目標不會(huì )實(shí)現，而且使中國轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的努力前功盡棄。不能用短期眼光來(lái)看待房地產(chǎn)新政，應該從經(jīng)濟結構調整的高度，從經(jīng)濟全局的高度認識如今的房地產(chǎn)調控。

　　在住房市場(chǎng)化改革及房?jì)r(jià)不斷上漲過(guò)程中，房地產(chǎn)事實(shí)上充當了社會(huì )財富再分配的載體。居民通過(guò)購買(mǎi)住房的方式將自己的財富轉移到開(kāi)發(fā)商手里，而開(kāi)發(fā)商通過(guò)購買(mǎi)土地和上繳稅收的方式將來(lái)自居民的部分財富轉移給地方政府。地方政府和企業(yè)是房地產(chǎn)價(jià)格上漲的受益者；而居民財富相對下降，抑制了消費以及內需的增長(cháng)。

　　李文斌：不能因為保GDP而置房?jì)r(jià)于危險的境地，那樣做的結果只能是房產(chǎn)泡沫越吹越大，一旦泡沫破滅，會(huì )對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生更大的負面影響。與其等到事后挽救，不如事前防患，爭取主動(dòng)性。

　　記者：有調研表明，購房中用于投資的占比高達一半以上。這么多人愿意投資房產(chǎn)除了預期的原因，是否有當前居民投資渠道不足的因素？

　　李文斌：的確是這樣，不只居民，很多企業(yè)也是苦于找不到好的投資品種，擴大再生產(chǎn)又往往形成產(chǎn)能過(guò)剩轉而投資房地產(chǎn)。數據表明，我國住宅用地的價(jià)格是工業(yè)用地價(jià)格的10倍左右，而一般國外這個(gè)比例只是高出10%到20%。這里涉及到一個(gè)城市經(jīng)營(yíng)之道的問(wèn)題。為了爭奪工業(yè)或制造業(yè)項目，或者說(shuō)是招商引資，地方政府往往競相壓低土地價(jià)格，出現了工業(yè)用地價(jià)格的惡性競爭，土地要素配置失衡，城市更多的土地被工業(yè)用地占據，住宅用地下降，進(jìn)而帶來(lái)制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，以及房?jì)r(jià)上漲。中國的房?jì)r(jià)問(wèn)題不只是市場(chǎng)的問(wèn)題，也是多種政策、制度共同作用的結果，要根本解決還需把眼睛放到房地產(chǎn)市場(chǎng)之外，厘清與之相關(guān)的一系列問(wèn)題。

　　樓市風(fēng)向標

　　◆北京暫停購買(mǎi)第三套房公積金貸款

　　自5月5日起，北京市公積金貸款購買(mǎi)二套房首付將提升至五成，公積金購第三套房將暫停發(fā)放貸款。今后北京進(jìn)行公積金貸款初審的客戶(hù)需以家庭為單位計算貸款套數，90平方米以上的，貸款比例為七成；90平方米以下，貸款比例為八成；第二套貸款比例為五成；取消第三套房貸款。關(guān)于二套房、三套房認定標準，暫時(shí)仍“以貸計算”。

　　◆同一購房家庭只能新購一套商品住房

　　北京市政府4月30日要求商業(yè)銀行對第三套及以上住房和不能提供1年以上北京市納稅證明或社會(huì )保險繳納證明的非北京市居民，暫停發(fā)放購房貸款，且自政策發(fā)布之日起，同一購房家庭只能新購買(mǎi)一套商品住房。

　　◆銀行不得給存在土地閑置的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款

　　對存在土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開(kāi)發(fā)項目貸款。加強商品房預售監管管理。對取得預售許可或者辦理現房銷(xiāo)售備案的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目，要在3日內一次性公開(kāi)全部銷(xiāo)售房源，并嚴格按照申報價(jià)格明碼標價(jià)對外銷(xiāo)售。