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　　新聞提示

　　6月19日，南京日報報業(yè)集團大眾證券研究院揭牌暨2010年下半年中國股市、樓市走勢高峰論壇在寧舉行，財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康，中國人民大學(xué)研究生院院長(cháng)、證券期貨研究所所長(cháng)吳曉求兩位專(zhuān)家對我國的樓市、股市進(jìn)行了現場(chǎng)分析。

　　賈康：

　　應用“廉租房”“公租房”取代經(jīng)適房

　　用“廉租房”取代經(jīng)適房

　　賈康認為，一個(gè)可持續的房地產(chǎn)調控框架，應該建立健全住房保障制度托底，比如用“廉租房”和“公租房”取代經(jīng)濟適用房，保證低收入階層“住有所居”。

　　賈康說(shuō)，擁有產(chǎn)權的經(jīng)適房，并未真正解決低收入階層的住房問(wèn)題，反而成為某些人為牟利而倒賣(mài)的對象。今后，應把經(jīng)適房的概念逐步淡化，取而代之的是由政府牽頭，發(fā)展“廉租房”和“公租房”建設。

　　“廉租房”面向最低收入階層，“公租房”則面向“夾心層”，即年輕白領(lǐng)、職業(yè)生涯初期的就職者等，這一群體應該需要比“廉租房”高一個(gè)檔次、更體面的長(cháng)租房。如果這兩個(gè)層面的供給到位，低收入群體的基本需要得到滿(mǎn)足，就不會(huì )參與房地產(chǎn)市場(chǎng)交易，成為與房?jì)r(jià)“無(wú)關(guān)”的階層，必將促進(jìn)整個(gè)市場(chǎng)進(jìn)一步回歸理性。

　　住房保障制度健全了，商品房?jì)r(jià)格再高，也是市場(chǎng)的問(wèn)題，整個(gè)樓市會(huì )依據市場(chǎng)規則，公平競爭。

　　“房產(chǎn)保有稅”避免房?jì)r(jià)大起大落

　　今年的全國兩會(huì )上，作為全國政協(xié)委員的賈康就曾提出提案，要求加快研究、準備開(kāi)征物業(yè)稅。賈康認為，對房地產(chǎn)市場(chǎng)保有環(huán)節進(jìn)行征稅，可以在短期內促使房?jì)r(jià)回調，并減少非理性的房?jì)r(jià)大起大落的現象，讓市場(chǎng)更加平穩。

　　賈康說(shuō)，數據顯示，開(kāi)征房產(chǎn)保有稅的國家從長(cháng)期看，房?jì)r(jià)也是逐步走高的，因此市場(chǎng)上有觀(guān)點(diǎn)認為對保有環(huán)節征稅對調控房?jì)r(jià)無(wú)效，這種觀(guān)點(diǎn)是片面的。保有稅的存在，對房?jì)r(jià)是一股“對沖力量”，如果沒(méi)有這個(gè)稅，房?jì)r(jià)可能漲得更高。市場(chǎng)上買(mǎi)房的不外乎三類(lèi)，一是自住，二是炒房，三是處于種種原因空置，即囤房。如果開(kāi)征保有稅，自住的人就會(huì )從實(shí)惠的角度考慮，盡量買(mǎi)中小戶(hù)型，這個(gè)觀(guān)點(diǎn)自然而然就傳導給炒房者，要更多的吃進(jìn)中小戶(hù)型，囤房的人則因為成本增加，更愿意把房子租出去降低壓力，從而提升市場(chǎng)供給量，同時(shí)中小戶(hù)型的需求比例也會(huì )提升。這些因素的結合，都使得房?jì)r(jià)的泡沫減少。