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公共福利:被特定人群獨享?
近期,大理洱!疤詈苯▌e墅事件、杭州西湖景區被高檔“會(huì )所”擠占事件等,引發(fā)了人們對公共資源“私人化”“富貴化”的廣泛質(zhì)疑。德衡律師集團律師張興寬認為,與此相似的是,?谑小跋迌r(jià)房”五源河公寓項目凸顯了公共福利被一部分人享用的問(wèn)題。
中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì )副會(huì )長(cháng)顧云昌說(shuō),“限價(jià)房”作為一種公共福利產(chǎn)品,應該為中低收入的住房困難戶(hù)所享用,不管什么身份,只要符合條件都可以申請,但不能僅為某些特定身份人群獨享,否則將影響社會(huì )的公平原則,損害政府部門(mén)的公信力。
?谑胁糠纸搪殕T工表示,市政府在西海岸建海景“限價(jià)房”,實(shí)際上是部分人的變相“福利房”“經(jīng)濟適用房”“限價(jià)保障性住房”。他們說(shuō),?谑羞有大量中低收入住房困難者,?谑小耙坏肚小钡貫槭兄睓C關(guān)干部職工提供“限價(jià)房”如何體現公信力?
市民楊靜說(shuō):“很多地方的‘限價(jià)房’公開(kāi)面向社會(huì )中低收入者,?谑羞@種做法只是保障了少部分特定人群的利益!
記者來(lái)到主持五源河公寓建設和分配工作的?谑兄睂贆C關(guān)事務(wù)管理局采訪(fǎng),工作人員說(shuō)采訪(fǎng)要經(jīng)過(guò)市委宣傳部同意。記者隨后來(lái)到?谑形麄鞑,一位工作人員說(shuō):“這么敏感的事就不要采訪(fǎng)了吧,即使采訪(fǎng),他們也不會(huì )說(shuō)的!
市直屬機關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)負責人解釋說(shuō),市政府建設五源河公寓的初衷是考慮方便公務(wù)員上下班,決定在長(cháng)流起步區建設第二辦公區后,辦公區距離市區有十多公里,“公務(wù)員上下班很不方便,來(lái)回要花費很多油料!彼姓J確實(shí)對五源河公寓銷(xiāo)售對象做了初步統計和申報工作,“但銷(xiāo)售對象和方案還沒(méi)明確定下來(lái),要做也按省里有關(guān)規定做!
專(zhuān)家呼吁:還“限價(jià)房”本來(lái)面目
記者調查發(fā)現,除了五源河公寓項目,?谑薪衲杲ㄔO的其他“限價(jià)房”也是主要供應給財政供養人員。戴開(kāi)權說(shuō),今年初?谑邪选跋迌r(jià)房”納入保障性住房范疇后,銷(xiāo)售對象定為中低收入的無(wú)房戶(hù)和住房困難戶(hù),但目前主要面向財政供養人員,“要分批分期來(lái)”。
據有關(guān)部門(mén)提供的數據,?谑薪衲暧媱澖ㄔO保障性住房16208套,其中“限價(jià)房”達7600套,也就是說(shuō),?谑薪衲杲ㄔO的46%左右的保障性住房將面向財政供養人員。
張興寬說(shuō),政府應該保障公共資源和公共福利為公眾共同享有,保障每個(gè)人都能享受社會(huì )發(fā)展成果。如果公共資源和公共福利僅被某些特定身份的人群所有,公眾會(huì )對政府的公信力和公正公平產(chǎn)生質(zhì)疑,客觀(guān)上也可能造成分配不公和收入差距拉大,“應該恢復帶有公共福利性質(zhì)的‘限價(jià)房’的本來(lái)面目!
張興寬說(shuō),政府應給每個(gè)中低收入家庭提供平等購買(mǎi)“限價(jià)房”的權利和機會(huì ),而不應將“限價(jià)房”僅讓一部分人享用。政府作為“限價(jià)房”銷(xiāo)售的監管部門(mén),應制定明確的購買(mǎi)“限價(jià)房”的條件,并向社會(huì )公示,接受社會(huì )監督。
中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì )副會(huì )長(cháng)顧云昌說(shuō),限價(jià)商品房的供應對象不應超出“中低收入住房困難家庭”這個(gè)基本的原則,而且應該按照申請者的收入和住房狀況確定供應對象,不能針對某種特定身份的群體銷(xiāo)售。(記者 王暉余)
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