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廉租房是指政府以租金補貼或實(shí)物配租的方式,向符合城鎮居民最低生活保障標準且住房困難的家庭提供社會(huì )保障性質(zhì)的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主,實(shí)物配租和租金減免為輔。作為社會(huì )保障性住房之一,廉租房政策在落實(shí)過(guò)程中因資金來(lái)源缺乏、僧多粥少等諸多問(wèn)題舉步維艱?上驳氖窃谏蟼(gè)月落下帷幕的太原市第十二屆房展會(huì )上,24個(gè)保障性住房項目參展,規模共計650萬(wàn)平方米,其中廉租住房項目,重點(diǎn)推進(jìn)迎春街等30個(gè)配建廉租住房項目,擬建規模18萬(wàn)平方米。
近年來(lái),太原市廉租住房建設穩步進(jìn)行,自2008年起,太原市政府采取在棚改和經(jīng)濟適用住房項目中按比例配建的方式,新建廉租住房19萬(wàn)平方米,共計3760套。去年,降低準入門(mén)檻,使受益群眾較上一年增加了3686戶(hù)。另外,提高了補貼標準,租賃補貼發(fā)放3972萬(wàn)元,1.0097萬(wàn)戶(hù)住房困難家庭、近3萬(wàn)人受益,實(shí)現了應保盡保。
廉租房“僧多粥少”的尷尬
在上月舉辦的太原市第12屆房展會(huì )上,24個(gè)保障性住房展位成為最大亮點(diǎn)。據現場(chǎng)工作人員透露,展會(huì )期間,有大約2萬(wàn)人前來(lái)咨詢(xún)保障性住房的情況。尤其是迎春街等30個(gè)配建廉租住房項目的建設,讓眾多中低收入者看到了希望。
保障性住房為何如此受百姓關(guān)注?大多數被訪(fǎng)市民表示,想“看看自己是否符合保障性住房申請、申購條件”,因為“這是當前解決個(gè)人或家庭住房難問(wèn)題的最好辦法!钡鶕䦟(shí)際情況和相關(guān)數據,太原市屬于保障性住房申請、申購范圍的人群遠遠大于保障性住房的供給,據統計,太原城市低保對象目前有42547戶(hù)、83251人。而2004年、2005年、2006年,全市僅有528戶(hù)最低收入住房困難家庭,落實(shí)廉租住房資金728.5萬(wàn)元,2009年,太原市申請登記且符合廉租住房保障條件的家庭10095戶(hù)、25441人,廉租房房屋和資金保障供應顯然力不從心。太原市保障性住房建設雖呈快馬加鞭態(tài)勢,但與龐大的中低收入家庭需求相比,保障性住房仍面臨僧多粥少的尷尬境地。
太原廉租房逐漸完善
從2007年以來(lái),太原市的廉租住房改革開(kāi)始提速,據悉,“十一五”期間,太原市籌資2億元,全市10個(gè)縣(市、區)要全部建立以租賃補貼為主、以實(shí)物配租為輔、以租金核減為補充的廉租住房保障制度,新建或購置廉租住房7萬(wàn)平方米,安置無(wú)房困難家庭達到4750戶(hù)。2008年,太原新增保障對象1200戶(hù),落實(shí)專(zhuān)項資金 4940萬(wàn)元;2009年,全市新增保障對象1300戶(hù),落實(shí)專(zhuān)項資金5200萬(wàn)元;2010年,全市將新增保障對象1500戶(hù),落實(shí)專(zhuān)項資金5500萬(wàn)元。此外,太原市還擴大了實(shí)物配租的廉租住房來(lái)源覆蓋面,主要包括:政府新建、收購的住房;政府改造的直管公房,以及在舊城內不能集中成片開(kāi)發(fā)的存量土地,按照廉租住房標準建設的住房;經(jīng)濟適用住房建設項目配建10%的廉租住房,普通商品住房項目配建5%的廉租住房;國有重點(diǎn)煤礦棚戶(hù)區改造、城市居民棚戶(hù)區改造、工礦企業(yè)集資建房項目中,配建5%的廉租住房;騰退的公有住房;單位投資并按照本辦法規定租金出租的住房;社會(huì )捐贈的住房;其他渠道籌集的住房。
記者從太原市住建廳上周公示的今后3年保障性住房建設規劃中看到,太原市針對廉租房建設提出的一系列優(yōu)惠扶持政策引人關(guān)注。單獨選址的廉租房項目的用地,實(shí)行行政劃撥方式供應,免收土地出讓金。同時(shí),太原市還要多渠道籌集廉租房的建設資金,每年土地出讓凈收益的20%、住房公積金增值收益在提取風(fēng)險準備金和管理費用后的全部余額、清房補交的超標價(jià)款和一部分行政事業(yè)性收費都要用于廉租房的建設。
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【編輯:林偉】 |
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