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　　中新網(wǎng)北京四月二十日電 (記者 孫宇挺 應妮)中國最高立法機構二十日再度審議的農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁法草案詳細列舉了有關(guān)因土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉發(fā)生的各種糾紛。這部法律草案有關(guān)規定有望在不久后為農民土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉過(guò)程中解決糾紛提供法律依據。

　　十一屆全國人大常委會(huì )八次會(huì )議今天舉行，第二次審議這部曾于六次會(huì )議時(shí)初審的農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁法草案。初審之后，全國人大常委會(huì )法工委將草案印發(fā)各地和中央有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)，中國人大網(wǎng)站也全文公布草案，向社會(huì )征求意見(jiàn)。

　　原先在草案初審稿中規定為仲裁范圍之內的“因土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉發(fā)生的糾紛”，在修改后的草案中表述為“因土地承包經(jīng)營(yíng)權轉包、出租、互換、轉讓、入股等流轉發(fā)生的糾紛”。

　　考慮到廣大農村的實(shí)際情況，草案規定：農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛不得向當事人收取費用，仲裁工作經(jīng)費納入財政預算予以保障。

　　草案還規定：“農村土地承包仲裁委員會(huì )由當地政府及其有關(guān)部門(mén)代表、有關(guān)人民團體代表、農村集體經(jīng)濟組織代表、農民代表和法律、經(jīng)濟等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組成，其中農民代表和法律、經(jīng)濟等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員不得少于二分之一�！睋�介紹，如此立法初衷在于更貼近基層、貼近群眾，更容易化解在土地承包經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的糾紛。

　　有關(guān)法律人士也指出，仲裁是又裁又審，跟民商事仲裁不一樣，民商事仲裁是或裁或審，農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁，裁完后某方不服或認為裁得不公，在一定期間內可以去法院提起訴訟，這為農民提供了更多的救濟途徑。

　　去年十月，中共十七屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》指出，按照依法自愿有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營(yíng)權，發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)。完