中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　一項本該利國利民的水電工程，卻因為其中在征地、開(kāi)發(fā)和建設等方面的問(wèn)題而使當地失地農民產(chǎn)生爭議。其中對于補償標準的價(jià)差更令失地農民頗感困惑。

　　這項被稱(chēng)為廣潤河流域水利水電樞紐工程的項目所在地是湖北省建始縣。負責該項目開(kāi)發(fā)建設的開(kāi)發(fā)商是湖北廣潤電力開(kāi)發(fā)有限責任公司，它的注冊資本是2240萬(wàn)元，股本組成是：湖北省國鑫投資有限責任公司出資1232萬(wàn)元，占55%；建始縣電力公司出資896萬(wàn)元，占40%；恩施州電力總公司出資112，占5%。

　　從這一股本結構看，國有資本占據了一定的份額。而在當地，記者也印證了這樣的說(shuō)法。記者在廣潤電力開(kāi)發(fā)有限責任公司采訪(fǎng)時(shí)，一位工作人員肯定地說(shuō)：政府占40%的股份。

　　記者又在建始縣電力公司核實(shí)此事時(shí)，經(jīng)理辦公室的一位同志說(shuō)：“縣電力公司是國有企業(yè)，資金也是國家的�！彼�的這種說(shuō)法和湖北省發(fā)展和改革委員會(huì )鄂發(fā)改外經(jīng)[2004]1070號文件基本一致，該文件在項目的“投資和資金來(lái)源”中指出：“其中建始縣政府指定的出資代表負責出資6000萬(wàn)元國家資本金�！�

　　國有資金占有一定比例，按說(shuō)在補償方面應該不存在太多扯皮問(wèn)題。但實(shí)際情況卻并非如此。記者在當地采訪(fǎng)時(shí)了解到，建始縣實(shí)行的征地補償標準是：年產(chǎn)值640元×16倍。但是，記者同時(shí)發(fā)現，2005年4月1日起實(shí)行的《湖北省征地補償最低標準地區分類(lèi)表》中明確寫(xiě)道：建始縣屬于五類(lèi)地區，年產(chǎn)值標準為800元/年。

　　4月23日，建始縣方面給本報發(fā)來(lái)《建始縣廣潤河流域水利水電樞紐工程征地移民等有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《說(shuō)明》)�！墩f(shuō)明》稱(chēng)：“鄂政發(fā)[2005]11號文第一條明確指出：‘大中型水利、水電工程建設征地的補償標準和移民安置辦法，按照國務(wù)院的有關(guān)規定執行�！�即《湖北省征地補償最低標準地區分類(lèi)表》不適用本工程�！�

　　國務(wù)院2006年9月1日起施行的《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》第二十二條規定：“大中型水利水電工程建設征收耕地的，土地補償費和安置補助費之和為該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的16倍。土地補償費和安置補助費不能使需要安置的移民保持原有生活水平，需要提高標準的，由項目法人或者項目主管部門(mén)報項目審批或者核準部門(mén)批準。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，按照工程所在省、自治區、直轄市規定的標準執行�！�

　　但是，該文件在“征地補償”章節中并沒(méi)有逐一列舉各省的被征用土地年產(chǎn)值。根據國家這個(gè)文件精神“征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，按照工程所在省、自治區、直轄市規定的標準執行�！痹谠摴こ涕_(kāi)工之前頒布實(shí)施的《湖北省征地補償最低標準地區分類(lèi)表》應該適用該工程。

　　業(yè)州鎮桃樹(shù)坪村民對記者說(shuō)：“每畝相差160元，整個(gè)工程正式批的土地是780畝，實(shí)際占了1400多畝，光這一項，廣潤公司就省了20多萬(wàn)元�！�

　　同時(shí)，記者還發(fā)現，該項目還存在用劃撥方式向商業(yè)開(kāi)發(fā)性質(zhì)的項目供地、項目涉嫌“少批多占”和補償不到位等問(wèn)題，本報將對此繼續給予關(guān)注。