小區內私搭亂建，沒(méi)有路燈、停車(chē)場(chǎng)，消防、排污等設施陳舊，這是記者近日在山西省太原市一些老小區調查時(shí)看到的現象。而這些老小區都有一個(gè)共同點(diǎn)——沒(méi)有物業(yè)公司來(lái)進(jìn)行規范的管理。那么，這些小區目前是由誰(shuí)來(lái)管理？物業(yè)公司為什么不進(jìn)駐？記者對此進(jìn)行了調查。
●社區當起了“臨時(shí)管家”
對于太原市興華南小區荔梅社區辦公室的工作人員來(lái)講，一年中很大一部分時(shí)間是做著(zhù)相當于物業(yè)服務(wù)的工作，原因很簡(jiǎn)單——興華小區從1986年建成以來(lái)，一直沒(méi)有物業(yè)公司管理。
據社區主任郭小云介紹，荔梅社區共有20幢樓，共計2029戶(hù)約5000多個(gè)居民。這里的居民構成主要是太原一電廠(chǎng)、二電廠(chǎng)等一些國有企業(yè)的職工。2002年，當地政府根據當時(shí)的情況在小區設立了竹杏社區和荔梅社區，為居民進(jìn)行服務(wù)。郭小云告訴記者，5年多來(lái)，從下水道堵了、水管壞了、院子里井蓋丟了，甚至家里進(jìn)小偷了，居民們已經(jīng)習慣找社區。
郭小云說(shuō)，社區的主要工作大大小小有135項，而她們社區只有9位女同志，平日大部分時(shí)間是做聯(lián)系修水管、通下水道等本應屬于物業(yè)服務(wù)的工作，這給她們的正常工作帶來(lái)了非常大的壓力。
郭小云說(shuō)，現在小區的大部分管道都已經(jīng)老化，道路破舊不堪，在無(wú)人出錢(qián)的情況下，2005年，社區籌錢(qián)將小區破損嚴重的道路修好。但小區下水管道老化嚴重，經(jīng)常漏水，遇到下雨或者管道堵塞時(shí)，漏出來(lái)的水就會(huì )直接漫到道路上，反反復復，一年多時(shí)間，原先修好的道路又毀壞了�！拔覀�9個(gè)人每個(gè)月只有1100元的辦公經(jīng)費，除去正常工作的開(kāi)支外，對小區的維護實(shí)在是無(wú)能為力�！惫≡茻o(wú)奈地說(shuō)。
連日來(lái)，記者走訪(fǎng)了東華園小區、杏花嶺區半坡東街社區、平民路小區等老小區，這些小區目前都沒(méi)有規范的物業(yè)管理。平民路小區的郭先生說(shuō)：“我們的物業(yè)一直沒(méi)人管，水費、電費、煤氣費都得我們自己去相應的部門(mén)繳，沒(méi)有物業(yè)公司管理實(shí)在是太麻煩了�！惫壬f(shuō)，小區居民早就想一起請個(gè)物業(yè)公司，但有些物業(yè)公司來(lái)了基本都是走一圈兒回去就再也不談管理小區的事情，因為這些小區實(shí)在太老了。郭先生告訴記者，現在小區就是由社區代管一些日常衛生等最基本的工作，管道維修、房屋維修等事情全靠居民自己花錢(qián)雇人。
●管理老小區賠錢(qián)？
說(shuō)到管理老小區的物業(yè)，太原市房地產(chǎn)物業(yè)公司王經(jīng)理便滿(mǎn)臉愁容。據王經(jīng)理介紹，2006年，太原市啟動(dòng)了“物業(yè)進(jìn)老小區”的試點(diǎn)，太原市房地產(chǎn)物業(yè)公司接管了迎澤區新城南街小區，這里共有700多個(gè)住戶(hù)。物業(yè)公司進(jìn)駐后，先后投入了300萬(wàn)元對小區進(jìn)行改造�？紤]到居民接受新的管理方式有一個(gè)適應過(guò)程，物業(yè)公司將小區的物業(yè)管理費暫時(shí)定為0.25元每平米，比太原市物價(jià)局規定的最低標準0.40元還要低許多。王經(jīng)理說(shuō)，就是這樣，今年公司向小區居民收取8元的衛生費時(shí)，七成居民找出種種理由拒交。王經(jīng)理表示，現在物業(yè)公司已經(jīng)是負債經(jīng)營(yíng)，再這樣下去，恐怕公司撐不住了。
太原市寶強物業(yè)公司負責太原市40多萬(wàn)平方米回遷樓的物業(yè)管理工作，他們是太原市老小區物業(yè)管理的一個(gè)代表。物業(yè)公司的張經(jīng)理說(shuō)：“我們現在每平方米只收0.20元的物業(yè)費，就是收齊了也不夠職工的工資�！睆埥�(jīng)理說(shuō)，現在老小區的物業(yè)管理改革已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)候，如果再沒(méi)有相應的措施，老小區很快就要變成亂小區了。
而與上述老小區不同的是，太原重型機械集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)太重集團)的老小區改造卻很順利。據太重興業(yè)投資發(fā)展有限公司的董事長(cháng)林經(jīng)介紹，從1999年開(kāi)始，太重集團開(kāi)始對老小區的改造，8年來(lái)，集團已經(jīng)投資改造了50多萬(wàn)平方米的住房，形成了新的小區，現在每個(gè)小區都有規范的物業(yè)公司。林經(jīng)說(shuō)，現在集團各個(gè)小區根據不同的情況，普通宿舍的物業(yè)費每平方米從0.15元到0.35元不等，而這都比太原市物價(jià)部門(mén)規定的最低標準要少。林經(jīng)表示，到今年底，太重集團老小區最后的改造要全部完成。
記者從太原市房地局物業(yè)管理處了解到，目前太原市老小區改造比較成功的都是一些效益比較好的大型企業(yè)集團，比如晉機集團公司、太原鋼鐵集團公司、太原重型機械集團公司等。
●規范老小區須多方協(xié)調
“老小區改造困難，最主要的原因是投入跟不上”，10月18日，太原市房地局物業(yè)管理處一位姓陳的負責人告訴記者。同時(shí)，他表示，太原市的舊小區基本都沒(méi)有業(yè)主委員會(huì )，他建議這些小區要積極成立業(yè)主委員會(huì )，這樣就可以有組織地配合舊小區改造。
在采訪(fǎng)中，一位大型企業(yè)集團物業(yè)管理公司的負責人告訴記者，在老小區改造中，城建部門(mén)、行政部門(mén)的管理脫節也給老小區改造造成了一定困難。這位負責人舉例說(shuō)，他們在改造兩個(gè)老小區時(shí)，將兩個(gè)老小區之間的道路拓寬并重新鋪設了新柏油路，將路兩邊的綠化帶也進(jìn)行了改進(jìn)，在沒(méi)有破壞任何管線(xiàn)的情況下，卻被市政部門(mén)及園林部門(mén)強令停工并進(jìn)行了處罰。而這一拖就將工程延誤了近3個(gè)月。這位負責人表示，老小區改造有百利而無(wú)一害，所以政府應該協(xié)調相關(guān)部門(mén)對此進(jìn)行配合。
10月19日，山西省建設廳科設處一位負責人告訴記者，目前，山西省共有居住戶(hù)數在300戶(hù)以上的舊住宅小區469個(gè)，共2966萬(wàn)平方米，居住著(zhù)35萬(wàn)戶(hù)居民。截至目前，山西省已經(jīng)改造整治舊住宅小區12個(gè)。這位負責人表示，今后，山西省將在政府的統一領(lǐng)導下，依托市場(chǎng)，加強部門(mén)間的協(xié)調，結合創(chuàng )建衛生、環(huán)保、文明、園林城市和社區建設等工作，做好舊小區的整治改造。(記者 馮鐵飛)
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