接二連三誕生的“地王”也引起了廣東的人大代表、政協(xié)委員們的關(guān)注!罢绻麑⑦@個(gè)錢(qián)(土地出讓金)真正用于廉租房、經(jīng)濟適用房的建設,那么地價(jià)高才有其意義”,昨日,王則楚、朱列玉、孟浩等委員、代表聚在焦點(diǎn)房地產(chǎn)網(wǎng),和網(wǎng)民探討地價(jià)不斷攀升背后如何解決普通市民的住房難題。
聚焦:地價(jià)
“地價(jià)提高了,政府的收入也增加了,政府如果將這個(gè)錢(qián)用于廉租房、經(jīng)濟適用房的建設,那么地價(jià)高才有其意義所在!
“地王1.8萬(wàn)元/平方米,地價(jià)提高了,實(shí)際上就是土地出讓金這部分政府的收入增加了,假如說(shuō)將政府的收入都由老百姓負擔的話(huà),這是不妥的,”廣東省第九屆政協(xié)常委、省政府參事王則楚首先說(shuō)道,“收稅和賣(mài)地的收入做什么,就是用來(lái)調節的,因此我們要提供便宜的廉租房、經(jīng)濟適用房或者是低成本的醫療、教育、便宜的水、電、煤等等,從而補充勞動(dòng)者的必要收入!薄暗貎r(jià)是由政府收的,我認為,政府如果將這個(gè)錢(qián)真正地用于廉租房、經(jīng)濟適用房的建設,那么地價(jià)高才有其意義!睆V東省第九屆政協(xié)委員、九三學(xué)社廣東省政法委員會(huì )副主任孟浩說(shuō)道!
“政府該做的要做到位,就是保障老百姓的基本住房的需要,界定哪些人要解決廉租房,哪些人要解決經(jīng)濟適用房,基本的需求解決了,將豪華住宅或者是很好的住宅交給市場(chǎng),這樣就可以解決基本的居住需求”,廣東省十屆人大代表、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉說(shuō)道。朱列玉認為,“政府要保障大家的基本居住,還要對房地產(chǎn)過(guò)熱的現象加強調控”。
對于地價(jià)越來(lái)越高的情況,孟浩表示,“不一定地價(jià)出得最高的人就將地價(jià)賣(mài)給他,要綜合衡量和考慮,開(kāi)發(fā)商對該地塊建設房屋的標準、戶(hù)數、容積率有什么附加的條件,而不僅僅是考慮價(jià)高者得”。
聚焦:誰(shuí)能住經(jīng)適房、廉租房
“建議廉租房限本地戶(hù)籍、無(wú)房戶(hù)并制定人均住房面積標準!
對于政府建設的經(jīng)濟適用房和廉租房居住對象如何保證公平,王則楚提出,“不能針對特定人群,例如公務(wù)員、國有企業(yè)、事業(yè)單位的人員”。同時(shí),王則楚指出,雖然廉租房和經(jīng)濟適用房應該是全民的,但是中國的財政是分級財政,“廣東蓋的房屋給湖南的人居住是不行的”,因此,目前還應該有戶(hù)籍人口的限制,否則就會(huì )產(chǎn)生矛盾,“除非廉租房的政府財政保障制已經(jīng)提高到全省或者是全國,如果中央出錢(qián),就可以解決這些外來(lái)人口居住問(wèn)題”。王則楚還指出,在針對普遍人群時(shí)應設立兩個(gè)標準:一是廉租房確實(shí)是給無(wú)房戶(hù)提供的;二是平均居住面積要有限制!跋愀墼诮ㄔO廉租房的時(shí)候一個(gè)人只是一張床鋪的面積而已”。
朱列玉認為:“廉租房、經(jīng)濟適用房對象應該跟個(gè)人的收入和繳稅掛鉤,保證社會(huì )的公平性”。
孟浩則建議,“在適當的樓盤(pán)中或者是區域以及商品房中建設部分經(jīng)濟適用房,而不能像西方那樣形成富人區域和窮人區域,應該讓大家生活在一起,從而使社會(huì )和諧”。
王則楚分析,“有錢(qián)人要買(mǎi)豪宅,稍微可以承擔得起的人希望能夠買(mǎi)便于工作的住宅,接下來(lái)的人就是希望買(mǎi)一些經(jīng)濟適用房,再有的就是租房,西方國家也把買(mǎi)房作為一種投資,美國超過(guò)60%的人在租房”,“目前中國中產(chǎn)階層不多,大量的還是低收入者。政府是有責任解決中低收入者的住房問(wèn)題,高端收入者的住房應該由市場(chǎng)解決”。
聚焦:中產(chǎn)階層住房利益咋保障
“在中國,中產(chǎn)階層的比例在不斷地縮小,保障中低收入群體的同時(shí)也要保障中產(chǎn)階層人群!
朱列玉建議在廉租房和經(jīng)濟適用房準入機制中加以嚴格限制,例如經(jīng)濟適用房不能轉租,出現這種現象應該予以嚴懲和罰款,如果出現違法犯罪活動(dòng)就要用法律的手段予以制裁,“如果虛構條件,欺騙國家欺騙了大家的福利,對他們的處罰就要加重,如果這些問(wèn)題不研究透,推出的經(jīng)濟適用房和廉租房沒(méi)有讓真正需要的人居住,那么就會(huì )適得其反,使政府失去民心”。
王則楚則最擔心,“經(jīng)濟適用房會(huì )變成某一些國有企業(yè)、企事業(yè)單位的產(chǎn)物,例如有權、有地的國有企業(yè)會(huì )蓋樓,經(jīng)濟適用房有的人即使得到了,仍然還會(huì )租賃國家的廉租房,這種現象應該予以杜絕”。
中產(chǎn)階層的利益如何保障呢?朱列玉認為,低收入者和中產(chǎn)階層在中國目前沒(méi)有明確的劃分,一般年收入6.5萬(wàn)~100萬(wàn)元的是中產(chǎn)階層,這類(lèi)人群在中國發(fā)達城市也就達到11%~20%間,這種收入在發(fā)達國家的比率是55%,這說(shuō)明在中國中產(chǎn)階層的比例還是比較小的,“這種比例還在不斷的縮小”,“政府除以低的價(jià)格供給低收入者外,可以以高一點(diǎn)的收入供給中產(chǎn)階層,政府保障中低收入群體的同時(shí),也要保障中產(chǎn)階層人群”。
聚焦:應公開(kāi)商品房的成本
“公布了成本,購房者就能明白開(kāi)發(fā)商賺了多少,政府也可以通過(guò)稅收手段遏制房地產(chǎn)價(jià)格的過(guò)快增長(cháng)!
對于政府應公開(kāi)商品房的成本價(jià)格問(wèn)題,朱列玉表示,“公布房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的成本價(jià)我還是會(huì )堅持的,因為這不是什么商業(yè)秘密”,“公布了成本,價(jià)差就要公開(kāi),使購房者明白開(kāi)發(fā)商賺了多少,從而政府可以通過(guò)稅收手段遏制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快增長(cháng)”。
王則楚也認為公布成本是需要的,“涉及到今后的管理,也涉及到目前的物權問(wèn)題”,“所以房地產(chǎn)商千方百計地不公布成本就是為了這個(gè)。有的開(kāi)發(fā)商賣(mài)了房屋后,還準備一輩子占領(lǐng)房屋的管理”。孟浩表示,政府也應該將建筑材料等方面的價(jià)格予以公布,例如水泥、鋼材等價(jià)格,這樣老百姓也就可以計算出一棟房屋的建筑成本是多少。(李婧)