昨天，省國土資源廳發(fā)布了2007年上半年我省城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監測報告，我省城市綜合地價(jià)為903.85元每平方米，與2006年底相比增長(cháng)7.18%。其中住宅用地平均地價(jià)為932.56元每平方米，與2006年底相比增長(cháng)7.99%；商業(yè)用地和工業(yè)用地的平均地價(jià)分別為每平方米1350.20元和368.83元，增長(cháng)比例分別為4.42%和18.25%。
據省國土廳副廳長(cháng)、新聞發(fā)言人吳震強介紹，從現在起，全省城市地價(jià)將由以前的一年發(fā)布，改為半年發(fā)布，今后還有可能增加發(fā)布頻次，以讓老百姓更好地掌握地價(jià)動(dòng)態(tài)。
地價(jià)現狀
蘇南、蘇中、蘇北梯度分布
今年上半年蘇南、蘇中、蘇北三大區域的城市地價(jià)水平由高到低呈梯度分布。蘇南綜合地價(jià)為956.49元/m2，高出全省平均水平52.64元/m2；蘇中綜合地價(jià)為835.27元/m2，低于全省68.58元/m2；蘇北綜合地價(jià)為714.51元/m2，低于全省189.34元/m2。而從漲幅來(lái)看，蘇北地價(jià)綜合增長(cháng)率在三大區域中最高，為7.57%。
有趣的是，三大區域各有一種類(lèi)型土地位居領(lǐng)漲位置，反映了地區不同的發(fā)展特點(diǎn)。其中蘇南工業(yè)用地地價(jià)漲幅位居三大區域首位，主要是由于其工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準提高的幅度最大。蘇中住宅用地地價(jià)漲幅最大，主要是隨著(zhù)蘇通大橋即將竣工和泰州大橋的規劃建設，南北交通條件不斷改善；其次是城市居住環(huán)境不斷優(yōu)化，特別是揚州市2006年獲得了“聯(lián)合國人居獎”。人居環(huán)境的改善拉動(dòng)了房?jì)r(jià)和地價(jià)的上升。蘇北的商業(yè)地價(jià)漲幅最大，反映了該地區商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。
從城市地價(jià)水平來(lái)看，南京市市域商業(yè)、住宅、工業(yè)用地地價(jià)均為最高，宿遷市三項地價(jià)均為最低。從地價(jià)增長(cháng)率來(lái)看，商業(yè)用地地價(jià)漲幅最高和最低的分別為蘇州市和無(wú)錫市，漲幅分別為7.91%和2.14%；住宅用地地價(jià)漲幅最高和最低的分別為鹽城市和宿遷市，漲幅分別為14.05%和3.93%；工業(yè)用地地價(jià)漲幅最高和最低的分別為常州市和宿遷市，漲幅分別為30.77%和4.13%。
而從各省轄市市區比較來(lái)看，南京市市區的商業(yè)、住宅用地地價(jià)水平最高，蘇州市市區的工業(yè)用地地價(jià)水平最高；而宿遷市市區各類(lèi)用地的地價(jià)水平均位于各省轄市市區末位。
報告總結認為，目前江蘇地價(jià)狀況符合全省土地市場(chǎng)實(shí)際情況，商業(yè)用地地價(jià)漲速平穩，住宅用地地價(jià)漲速加快，工業(yè)用地地價(jià)漲幅較大。
原因分析
吳震強對江蘇地價(jià)的主要影響因素進(jìn)行了分析，他認為，國民經(jīng)濟快速增長(cháng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)旺盛的需求、房?jì)r(jià)的持續上漲、工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準的提高等四大因素對地價(jià)拉動(dòng)明顯，上半年各地頻頻出現的“地王”，也在某種程度上造成了土地市場(chǎng)激烈的爭搶勢頭，助推了地價(jià)的上升。
樓市供需矛盾助推地價(jià)上漲
而房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展是拉動(dòng)地價(jià)的一大主因。上半年我省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地供應量比去年同期增加了590公頃，同比增長(cháng)17.9%，但從市場(chǎng)供求關(guān)系看，居民購房需求旺盛。根據金融機構提供的有關(guān)數據，上半年全省個(gè)人住房貸款投放405.15億元，同比增加188.6億元。商品房銷(xiāo)售面積2985.23萬(wàn)平方米，增長(cháng)22%。城市拆遷、外來(lái)人口的增加、非本埠購房者增多、普通老百姓買(mǎi)漲不買(mǎi)跌的從眾心理、購買(mǎi)第二套以上住房的投資者增多、消費升級、人民幣升值等因素，都促使房地產(chǎn)需求更加旺盛。與此同時(shí)，雖然各地加大了土地投放，但由于開(kāi)發(fā)商從拿地到開(kāi)發(fā)有一個(gè)過(guò)程，商品房仍呈現供不應求的格局，價(jià)格居高不下。此外，城市拆遷費用標準與新增建設用地有償使用費等征地費用標準的提高，致使土地開(kāi)發(fā)成本上升，客觀(guān)上抬升了地價(jià)。
“地王”現象不利平抑地價(jià)
吳震強對上半年南京、無(wú)錫等地頻繁出現的“地王”現象與地價(jià)的關(guān)系進(jìn)行了分析。他指出，爭拍“地王”的一般都是上市公司，與普通房地產(chǎn)企業(yè)相比，他們的融資成本較低，同時(shí)基于地根將進(jìn)一步緊縮，房地產(chǎn)獲利空間較大的認識，往往不惜成本高價(jià)拿地。正由于這些上市企業(yè)志在必得的心態(tài)，提高了拍地現場(chǎng)企業(yè)爭搶的激烈程度，也促使地價(jià)不斷上漲。
如何看待地價(jià)漲幅多個(gè)版本
今年上半年，有機構發(fā)布了江蘇地價(jià)狀況，較大的漲幅引起了市場(chǎng)的震動(dòng)。為何地價(jià)漲幅會(huì )有多個(gè)版本？吳震強昨日分析指出，最主要原因是統計方法和數據來(lái)源不一樣。
省國土廳昨日發(fā)布的地價(jià)數據采用的是定點(diǎn)監測的方式，以國家《城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監測技術(shù)規范》為依據，在全省共劃分了2556個(gè)地價(jià)區段，設立了5203個(gè)地價(jià)動(dòng)態(tài)監測點(diǎn)，平均各城市70個(gè)監測點(diǎn)，最多的城市設置了201個(gè)監測點(diǎn)，最少的城市也設置了30個(gè)監測點(diǎn)。
本次監測調查了這5203個(gè)監測點(diǎn)的基本情況，收集了比較案例資料24000多份、農地取得費資料1200份以及各地2007年上半年土地、房屋交易樣點(diǎn)資料，還調查了各地上半年土地供需情況、房屋供需情況、房地產(chǎn)價(jià)格和走勢情況以及相關(guān)社會(huì )經(jīng)濟指標等，在此基礎上形成了2007年上半年江蘇省城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監測數據庫。
而一些研究機構公布的地價(jià)數據，一般是以某個(gè)地區實(shí)際出讓土地的成交價(jià)格水平作為依據，無(wú)法消除因交易地塊區位不同、出讓條件不同所帶來(lái)的誤差。比如說(shuō)在某個(gè)時(shí)段市中心出讓的地塊較為集中，地價(jià)就會(huì )迅速攀升，以此判斷地價(jià)水平是不科學(xué)的。（王燁）
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