此次上海修改游戲規則之后，使以前常見(jiàn)的輪番追高競價(jià)，變成了“一槍頭”的決策，有點(diǎn)像圍棋中的“勝負手”。競價(jià)規則的改進(jìn)無(wú)疑是一種嘗試，也有待今后在實(shí)踐中逐步完善
一份名為《關(guān)于調整住宅類(lèi)用地掛牌現場(chǎng)競價(jià)規則的通知》(下稱(chēng)《通知》)日前已下發(fā)至上海各大開(kāi)發(fā)商手中。根據《通知》要求，今后上海市住宅類(lèi)用地都將以現場(chǎng)書(shū)面“封閉”報價(jià)的方式競價(jià)，但此前遵循的“價(jià)高者得”的原則并沒(méi)有變化。
《第一財經(jīng)日報》記者看到，這份簽章于10月22日的《通知》由上海市房屋土地資源管理局(下稱(chēng)“上海房地局”)下發(fā)至各區縣房地局及土地招投標辦公室，并于發(fā)布之日起執行。這意味著(zhù)目前已在掛牌之中的上海市土地出讓第9號公告的住宅類(lèi)地塊都將適用新規則，其中包括受到各大開(kāi)發(fā)商矚目的新江灣城D3地塊。
上海房地局在通知中表示，新規則是根據國土資源部第39號令《招標拍賣(mài)掛牌出讓國有建設用地使用權規定》的規定，結合上海市住宅用地掛牌出讓實(shí)際而制定。
《通知》中對住宅類(lèi)用地的認定包括了住宅用地面積超過(guò)總用地面積50%以上的綜合地塊。對于比重低于上述指標的含住宅用途的綜合用地，《通知》僅要求“可參照上述規則執行”。
競價(jià)規則新的變化主要在于現場(chǎng)書(shū)面“封閉”報價(jià)。根據《通知》，掛牌截止后，只要有競買(mǎi)人愿意繼續競價(jià)，掛牌出讓都將轉為現場(chǎng)競價(jià)�，F場(chǎng)競價(jià)將采取競買(mǎi)人書(shū)面報價(jià)的方式進(jìn)行，由競買(mǎi)人當場(chǎng)填寫(xiě)現場(chǎng)報價(jià)單，密封后交由現場(chǎng)公證人員。
記者在《通知》附件中看到，競買(mǎi)人的報價(jià)必須超過(guò)當前最高出價(jià)與當前增價(jià)幅度之和的萬(wàn)位整數。顯然，開(kāi)發(fā)商希望以三位數甚至個(gè)位數的價(jià)格差別取得地塊的僥幸心理被完全抹殺。
根據新規則，如果當場(chǎng)拆封所有競買(mǎi)人的報價(jià)后，最高價(jià)低于底價(jià)的，現場(chǎng)競價(jià)將被終止。如果出現同一最高報價(jià)的，則報價(jià)相同的競買(mǎi)人將再次書(shū)面報價(jià)，最終仍以報價(jià)最高者作為競得人。這意味著(zhù)，新規則下，開(kāi)發(fā)商將最多只有兩輪的出價(jià)機會(huì )，土地漲價(jià)的空間將明顯濃縮。
此前，掛牌截止后的都以開(kāi)發(fā)商代表直接舉牌報價(jià)的方式進(jìn)行現場(chǎng)競價(jià)，當最高報價(jià)在現場(chǎng)主持人連續三次確認無(wú)人加價(jià)后，該報價(jià)即被宣布為最終的競得價(jià)格。
上海易居房地產(chǎn)研究院某分析師對記者表示，新規則與此前的招標土地競價(jià)方式有所類(lèi)似。以最近浦東花木新民地塊的招標為例，各競標公司的標書(shū)都是以書(shū)面并且封閉的方式提交給招標方，雖然標書(shū)中除了價(jià)格，還包含了各公司對該地塊的規劃、設計等技術(shù)指標，其最終的結果也以綜合評分為依據。但去年該地塊在招標時(shí)，仍然出現了金地集團(600383.SH)報出將近60億元“天價(jià)”的情況。(翟宇)
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