繼2006年4月國家對消費稅政策進(jìn)行調整之后,昨日召開(kāi)的全國稅務(wù)工作會(huì )議再次傳出消息,明年將根據國家的產(chǎn)業(yè)政策和消費政策,研究調整消費稅政策。國家稅務(wù)總局同時(shí)稱(chēng),明年將積極穩妥推進(jìn)稅制改革和稅收政策調整:進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)人所得稅制改革;研究制定增值稅轉型在全國范圍內實(shí)施的方案;研究推進(jìn)以房地產(chǎn)稅制為重點(diǎn)的財產(chǎn)稅改革等。
消費稅改革再提上日程
國家稅務(wù)總局局長(cháng)肖捷在全國稅務(wù)工作會(huì )議上表示,明年將深化流轉稅制改革,根據國家的產(chǎn)業(yè)政策和消費政策,研究調整消費稅政策。
消費稅是我國1994年稅制改革時(shí)設置的稅種,目前有煙、酒、成品油、小汽車(chē)、摩托車(chē)等十一個(gè)征收消費稅的品目。2006年4月1日,我國對消費稅政策進(jìn)行了較大規模的調整,新增高爾夫球及球具、高檔手表、木制一次性筷子、實(shí)木地板等稅目。
“消費稅作為一種選擇性的稅收,除承擔籌集財政收入任務(wù)外,還具有調節生產(chǎn)、引導消費和間接調節收入分配等功能!敝袊缈圃贺斮Q所研究員楊志勇對記者表示,此次國家提出研究調整消費稅政策,有利于實(shí)現擴大消費需求的宏觀(guān)經(jīng)濟目標。
對于其他流轉稅,根據國家稅務(wù)總局的工作安排,明年將繼續在東北地區部分行業(yè)和中部地區部分城市進(jìn)行增值稅轉型試點(diǎn),并研究制定在全國范圍內實(shí)施的方案。適當調整營(yíng)業(yè)稅政策。繼續完善燃油稅改革方案。
研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅制改革
積極推進(jìn)地方稅改革,也列入了明年稅制改革工作計劃。肖捷介紹,著(zhù)力抓好地方稅制改革,努力構建以財產(chǎn)稅、資源稅等為主體的地方稅制體系,研究推進(jìn)以房地產(chǎn)稅制為重點(diǎn)的財產(chǎn)稅改革,改革資源稅制度,加大保護資源的力度。
來(lái)自國家稅務(wù)總局的數據顯示,今年1月至11月,全國地方稅(含契稅、耕地占用稅和煙葉稅,剔除證券交易印花稅)收入4029.16億元,比上年同期增長(cháng)33.29%。
作為地方財政收入的重要組成部分,地方稅主要涵蓋房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、資源稅、車(chē)船稅、耕地占用稅等稅種,隨著(zhù)稅制改革的深入,地方稅缺乏主體稅種的矛盾已日益突出,加快地方稅制的呼聲日高。
昨日國家稅務(wù)總局同時(shí)表示,明年將按照國務(wù)院統一部署,積極參與稅收立法調研,完善稅收法律體系,提升稅收法律級次。加強稅制改革的統籌規劃,研究探索中長(cháng)期稅制改革方案。加快稅收基本法的立法進(jìn)程。(記者 何鵬)