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中國將更多運用價(jià)格和租稅費等經(jīng)濟手段調控土地

2008年06月24日 10:12 來(lái)源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

  中新社北京六月二十四日電(記者 阮煜琳)國土資源部部長(cháng)徐紹史說(shuō),中國土地利用粗放浪費嚴重,土地供需矛盾突出,違規違法用地屢禁不止。要提高土地調控的針對性和有效性,更多地運用土地價(jià)格及租稅費等經(jīng)濟手段,加強和改善土地調控。

  中國人多地少,耕地資源十分稀缺,當前又正處于工業(yè)化、城鎮化快速發(fā)展時(shí)期,由于長(cháng)期形成的深層次結構性矛盾和粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式尚未根本改變,土地管理體制、機制和法制障礙依然存在,土地作為緊缺戰略資源對經(jīng)濟發(fā)展的制約已越來(lái)越明顯。

  在今年六月二十五日第十八個(gè)全國“土地日”來(lái)臨之際徐紹史撰文指出,中國土地資源當前矛盾突出,今后壓力很大。一方面,中國人口眾多,人均耕地少、優(yōu)質(zhì)耕地少、后備耕地資源少。中國人均耕地只有一點(diǎn)三八畝,不到世界平均水平的百分之四十,一些省市人均耕地已低于聯(lián)合國糧農組織確定的零點(diǎn)八畝警戒線(xiàn)。另一方面,中國土地利用粗放浪費嚴重,土地供需矛盾突出,違規違法用地屢禁不止。建設用地盲目擴張,土地利用效率低下,節約集約用地潛力巨大。

  統計顯示,目前,中國建設用地中閑置土地、空閑土地、批而未供土地大約有四百萬(wàn)畝,各種人為因素造成的廢棄地兩億畝,未利用地三十九億畝,大有潛力可挖。

  徐紹史說(shuō),堅守耕地紅線(xiàn),節約集約用地,就要健全完善土地政策參與宏觀(guān)調控機制,提高土地調控的針對性和有效性。加強土地政策與產(chǎn)業(yè)政策、財政政策、貨幣政策的密切配合。在繼續使用規劃、計劃、審批等手段的同時(shí),更多地運用土地價(jià)格及租稅費等經(jīng)濟手段,加強和改善土地調控的規模、布局、結構和時(shí)序,管住總量,嚴控增量,盤(pán)活存量。要加快推進(jìn)土地利用總體規劃修編,嚴格執行土地利用總體規劃和年度計劃,“從嚴從緊、有保有壓”,嚴把土地“閘門(mén)”。堅決控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)用地,從嚴控制工業(yè)用地,保障民生用地供應。(完)

編輯:邱觀(guān)史】
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