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　　房屋買(mǎi)賣(mài)如何更加規范？違法搭建到底是否會(huì )令整套房屋都無(wú)法再進(jìn)行轉讓?zhuān)孔?月20日《上海市房地產(chǎn)登記條例(修訂草案)》在人大網(wǎng)等媒體公開(kāi)征求意見(jiàn)后，市民對這部旨在規范房地產(chǎn)出售、轉讓等方面的地方性法規表現出極大的熱情。其中，關(guān)注較多的，主要包括房屋買(mǎi)賣(mài)轉移登記、破壞房屋承重結構的限制登記等問(wèn)題。

　　建議對房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)嚴格規制

　　有市民認為，鑒于買(mǎi)賣(mài)轉移登記在房地產(chǎn)登記中的重要地位，建議在第二章設立專(zhuān)節，通過(guò)設計買(mǎi)房資金的支付與房產(chǎn)轉移登記之間可靠銜接的制度，對房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)行為進(jìn)行更為嚴格的規制。具體的制度設計包括以下內容：(1)付清房屋全款并交付房屋的方可申請買(mǎi)賣(mài)轉移登記；已付清房款未交付房屋的或已交付房屋未付清房款的，可申請預告登記；(2)登記機構在審核完成準予登記而尚未登記之前，轉讓人憑收件收據到登記機構換取銀行本票；轉讓人在領(lǐng)取銀行本票后3個(gè)工作日之內未向登記機構提供銀行本票不能兌現憑據的，登記機構視為轉讓人收款完成，將該房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)轉移記載于房地產(chǎn)登記簿，受讓人憑銀行本票收據到登記機構換取房地產(chǎn)權證書(shū)；若轉讓人領(lǐng)取銀行本票后3個(gè)工作日之內登記機構收到不能兌現憑據，該房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)轉移不予登記；(3)任何原因導致房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)轉移不予登記的，原房地產(chǎn)登記簿記載的內容仍然有效并發(fā)還原房地產(chǎn)權證書(shū)。

　　私法領(lǐng)域公權力不應介入

　　部分市民認為，《條例 (修訂草案)》關(guān)于對房屋承重結構被破壞或者有違法搭建的房地產(chǎn)限制登記的規定，能夠防止部分業(yè)主過(guò)度裝修、破壞房屋承重結構的行為，制度設計初衷較好，但是缺乏可操作性，應予以完善，對制度進(jìn)行細化，將責任落實(shí)到人。例如，增加房地產(chǎn)登記機構交易前上門(mén)查看的義務(wù)以及明確違規登記人應承擔的法律責任。也有部分市民認為，房屋產(chǎn)權人破壞房屋承重結構應當承擔法律責任，但法規不能就此對產(chǎn)權人處分其房產(chǎn)進(jìn)行限制，在私法領(lǐng)域公權力不應過(guò)分介入，以免侵犯公民的民事基本權利。

　　建議市登記處“先行賠付”

　　有的市民認為，《條例 (修訂草案)》第六十八條第二款中的賠償責任主體不清，建議修改為“市登記處負責賠償，市登記處負責向責任人追償”，以最大限度地保護房地產(chǎn)權利人的利益。

　　市人大常委會(huì )法工委負責人表示，《上海市房地產(chǎn)登記條例(修訂草案)》與市民日常生活息息相關(guān)，市民的部分建議質(zhì)量較高，將會(huì )納入修正草案的考慮范圍，歡迎大家繼續關(guān)注。如有寶貴意見(jiàn)，請向市人大常委會(huì )法工委反映。具體聯(lián)系方式是：

　　●來(lái)信請寄至：上海市人民大道200號0721B室，市人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )；郵政編碼：200003

　　●電子郵件請發(fā)至：fgwo@

　　●傳真請發(fā)至：23112341 (晨報記者 吳 飛)