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　　雖然關(guān)于“改善型住房”的定義概念未能明確，但上海各家銀行仍低調開(kāi)展了實(shí)際操作。本報記者從獲取的相關(guān)材料中發(fā)現，業(yè)內外重點(diǎn)關(guān)注的“第二套房”的政策調整并未出現。

　　有業(yè)內人士指出，第二套房的執行嚴格，對于激活市場(chǎng)并未能帶來(lái)顯著(zhù)效果。正因為此，有部分銀行為保有市場(chǎng)份額，針對第二套房采取“固定利率”的做法，以接近打7折后的房貸利率，形成“固定利率”模式,大打擦邊球。

　　根據獲取的資料，記者將多家銀行的執行細則進(jìn)行了比對，發(fā)現針對“首次購房”的放款條件，各家銀行的態(tài)度表現較為統一。根據規定，如果是優(yōu)質(zhì)客戶(hù)，或者是普通住宅，首套住房一律可享受到“貸八成、利率下浮30%”的優(yōu)惠。但在業(yè)內外普遍關(guān)注的第二套房限定方面，卻不約而同采取了“嚴厲”的執行標準，即貸款成數為六成，利率上浮10%。這樣一來(lái)，其實(shí)與早先的“二套住房”信貸收緊基調并無(wú)二致。

　　記者撥打了中國銀行的服務(wù)熱線(xiàn)，工作人員稱(chēng)，如果借款人在全國征信報告中顯示從未有過(guò)住房貸款記錄，或者人均現居住面積低于上海市上年度人均居住面積的，均按照第一套貸款標準執行�！按隧椯J款標準，適合向中國銀行對接的優(yōu)質(zhì)開(kāi)發(fā)商購買(mǎi)的一手房�！痹摴ぷ魅藛T稱(chēng)。但如果是第二套住房，貸款成數便從八成下降至了六成，而利率則從下浮30%轉為上浮10%。

　　與中國銀行以客戶(hù)資質(zhì)來(lái)衡量放貸標準的情況不同，據建設銀行的服務(wù)熱線(xiàn)人員介紹，首套住房的放貸標準，會(huì )依據普通住房及非普通住房的核定標準來(lái)執行，即首次購買(mǎi)普通住的話(huà)，便享受到央行的相應優(yōu)惠規定；但如果是非普通住房，第一套住房的貸款成數卻可下降至七成，同時(shí)利率也只能下浮20%而已。

　　但是，記者詢(xún)問(wèn)了多家銀行的服務(wù)熱線(xiàn)，對于第二套住房的標準仍然態(tài)度嚴厲，并未有絲毫放松�！般y行不敢在第二套住房的標準上再有松懈�！币晃淮笮椭薪闄C構負責人表示。據了解，在央行出臺房貸綱領(lǐng)性政策之后，部分商業(yè)銀行曾經(jīng)對二套房貸實(shí)行了隱晦松口，但隨即被銀監會(huì )緊急叫停。

　　關(guān)于第二套房的認定標準，各家銀行仍然一如既往的含糊不清。有銀行認定為“不論是否結清，在全國征信系統中顯示有貸款歷史，便視為第二套房”；有的銀行則承認，如果只有過(guò)一套住房貸款，且已結清，再貸款便可視為第一套房進(jìn)行執行。然而，業(yè)內人士認為，對于第二套住房信貸政策的繼續收緊，對于激活市場(chǎng)并未能帶來(lái)實(shí)際效果。

　　正因為此，有部分銀行開(kāi)始試行對第二套房實(shí)行固定利率的做法。某股份制銀行信貸部負責人向記者透露，在新近出臺的該銀行細則方面，第二套房或以上，雖然貸款成數下降至六成，但利率可享受3年期固定利率6.075%。而另一家銀行在第二套房的利率執行方面，甚至可選擇1年期固定利率約5.2%�！白畹�0.7倍的優(yōu)惠利率不過(guò)才5.04%，是頗有吸引力的�！痹撠撠熑朔Q(chēng)。

　　一家大型房貸服務(wù)機構負責人向記者表示，在銀行紛紛下達操作文件之后，終于可以順利開(kāi)展業(yè)務(wù)�！霸缦葌鬟f上去的單子開(kāi)始陸續批復下來(lái)了，而且提出申請的客戶(hù)數量比央行政策出臺之前多了二至三成�！�(記者 唐文祺)