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    2008年11月13日獲悉，住房和城鄉建設部副部長(cháng)齊驥日前表示，中國保障性住房建設今年資金投入超過(guò)1000億元，今后3年，中央財政將投資9000億元，用于廉租住房、經(jīng)濟適用住房建設和棚戶(hù)區改造。 中新社發(fā) 劉懷君 攝

　　增加保障性住房對社會(huì )穩定和公平、刺激消費都有重要意義

　　“房屋供應量增加了，商品房將會(huì )面臨更大的壓力�！敝性�地產(chǎn)副主席兼中國區董事總經(jīng)理黎明楷向理財周報記者表達了他對新政策所帶來(lái)的影響的看法。

　　正值金融危機波及國內、國內經(jīng)濟增速下滑之際，國務(wù)院出臺了擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的十項措施，“加快建設保障性安居工程”居于十項措施之首。

　　住房城鄉和建設部副部長(cháng)齊驥日前表示，將加大保障性住房建設，通過(guò)三年多時(shí)間，將增加200多萬(wàn)套的廉租住房、400多萬(wàn)套的經(jīng)濟適用住房，另外還有220多萬(wàn)戶(hù)林業(yè)、農墾、礦區的棚戶(hù)區的改造，總投資可能達到9000億元，平均下來(lái)每年有3000億元的投入。

　　拉動(dòng)內需

　　住房和城鄉建設部有關(guān)負責人表示，加大住房保障投資對擴大內需和拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)效果明顯。按照住房和城鄉建設部的測算，未來(lái)三年每年住房保障投資3000億元，可以帶動(dòng)上下游投資3000億元。另外，還可以創(chuàng )造200萬(wàn)-300萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

　　據國家統計局公布的數據顯示，目前我國每年房地產(chǎn)投資約2.5萬(wàn)億元，按照20%的行業(yè)增長(cháng)速度計算，每年需新增5000億元的投資額，而保障性住房就已確定每年投資3000億元。

　　成交量和開(kāi)工面積是“衡量市場(chǎng)平穩健康最重要的指標”。而據潘石屹介紹，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量正以50%的幅度萎縮，開(kāi)工面積大幅下滑。

　　中國社科院金融所金融市場(chǎng)研究室副主任尹中立近期接受媒體采訪(fǎng)時(shí)就表示，加大保障性住房投資可以穩定當前下滑的房地產(chǎn)投資形勢。

　　“房地產(chǎn)在拉動(dòng)消費方面比大型建設項目更有效果，房地產(chǎn)市場(chǎng)可以說(shuō)是公共工程中投資最少、見(jiàn)效最快的一種�！敝袊�社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員袁鋼明告訴理財周報記者。

　　其實(shí)，在房?jì)r(jià)走低預期較強的情況下，保障性住房的需求強大。據統計，今年10月北京共成交期房住宅8267套，成交面積為78.5萬(wàn)平方米。其中，經(jīng)濟適用房、限價(jià)房等保障性住房的成交套數為4805套，成交面積為38.3萬(wàn)平方米，分別占總成交量的58.1%和48.8%。而實(shí)際成交的期房商品住宅為3462套，成交面積為40.2萬(wàn)平方米。

　　或能平抑房?jì)r(jià)

　　“增加保障性住房一定是為了平抑房?jì)r(jià)，對社會(huì )穩定和公平、刺激消費都有重要意義�！比A融證券市場(chǎng)研究部負責人張紅杰告訴理財周報記者，“保障性住房的增加將使市場(chǎng)對商品房的總體需求下降�！�

　　目前，我國的保障性住房體系由廉租房、經(jīng)濟適用房和兩限房組成。而保障性住房和商品房是住房供應的兩大組成部分。加大保障性住房力度，勢必加速擠壓商品房的需求，特別是在相對購房人收入水平、商品房?jì)r(jià)格過(guò)高的現實(shí)情況下，這種擠壓效應將更為明顯。

　　“這改善了購房人的預期，這幾個(gè)月成交量大幅度下跌，主要是大家對經(jīng)濟的前景失望�！盨OHO中國董事長(cháng)潘石屹本周與媒體交流時(shí)表示，“試想，如果一個(gè)家庭成員失業(yè)，或面臨失業(yè)的危險，誰(shuí)還有信心去購房、買(mǎi)衣服？在外面吃飯都會(huì )慎重許多�！�

　　黎明楷表示，目前房?jì)r(jià)仍有下調空間，在南方的一些城市如廣州和深圳，此前降價(jià)的幅度已經(jīng)很大了，如果繼續下調的話(huà)可能幅度會(huì )小一些；而北京和上海剛開(kāi)始下跌，以后下調的幅度就會(huì )大一點(diǎn)。明年房?jì)r(jià)不會(huì )反彈，如果經(jīng)濟發(fā)展得比較好的話(huà)，明年可能會(huì )持平，否則還要繼續降。

　　十年保障性住房工作

　　開(kāi)發(fā)商或許不愿意看到這種局面。有業(yè)內學(xué)者甚至提出，應停止經(jīng)濟適用房和限價(jià)房建設，對有資格獲得經(jīng)濟適用房和限價(jià)房補助機會(huì )的城市家庭給予貨幣化補助，鼓勵其購買(mǎi)小戶(hù)型和二手房，鼓勵租房居住。這種言論遭到民意的反對。

　　“價(jià)格應遵循市場(chǎng)價(jià)值規律，由市場(chǎng)去確定。如果什么樣的房子價(jià)格高了，就增加什么樣房子的土地和資金的供應量，房?jì)r(jià)自然就會(huì )回落�！弊鳛殚_(kāi)發(fā)商代表的潘石屹堅持市場(chǎng)決定論。

　　而事實(shí)并非如此，一位不愿透露姓名的權威人士在告訴理財周報記者，房?jì)r(jià)高企的原因之一是政府的推波助瀾�！霸谝酝�，政府為了把土地賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)便鼓勵高價(jià)房，這帶來(lái)了嚴重的后果�！�

　　其實(shí)，開(kāi)發(fā)商也不必過(guò)分憂(yōu)慮�？陀^(guān)分析，未來(lái)格局應是保障性住房和商品房同時(shí)存在，購房人據其經(jīng)濟實(shí)力各取所需。

　　中金研究部高級經(jīng)理白宏煒則表示，廉租房和經(jīng)濟適用房是商品房的必要補充產(chǎn)品，對商品房市場(chǎng)影響可能有限。

　　“我國20%以上的家庭需要政府幫助解決住房問(wèn)題，粗略估算需要10萬(wàn)億元以上，中國做廉租房和經(jīng)濟適用房是長(cháng)期工作，需要至少十年以上�！卑缀隉樥f(shuō)。(見(jiàn)習記者 劉飛/文)