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　　昨天，國土部在有關(guān)文件中明確了集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權流轉范圍，規定：除用于鄉(鎮)村公共設施和公益事業(yè)建設用地以及農村村民法定的宅基地外，經(jīng)批準占用農村集體土地建設非公益性項目，在符合土地利用總體規劃的前提下，允許農民依法通過(guò)多種方式參與開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)并保障農民合法權益。同時(shí)還明確，不得利用農村集體土地建設商品住宅、不得建設高爾夫球場(chǎng)、不得建設其他違反國家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應政策等法律法規規定的項目；集體建設用地使用權不得流轉；嚴禁未經(jīng)批準將規劃確定的農用地和未利用地轉為建設用地。

　　昨天，國土部下發(fā)通知，對健全嚴格規范的農村土地管理制度，做好國土資源管理相關(guān)工作提出了明確要求。該文件明確了集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權流轉范圍。提出在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內，非農建設使用農村集體土地，實(shí)行國家征收。在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍外，交通、能源、水利等基礎設施以及國防、軍事等公益性用地繼續實(shí)行國家征收；除用于鄉(鎮)村公共設施和公益事業(yè)建設用地以及農村村民法定的宅基地外，經(jīng)批準占用農村集體土地建設非公益性項目，在符合土地利用總體規劃的前提下，允許農民依法通過(guò)多種方式參與開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)并保障農民合法權益。(余美英)