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　　今天上午，市十三屆人大常委會(huì )第七次會(huì )議召開(kāi)。會(huì )議審議通過(guò)了《北京市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于召開(kāi)北京市第十三屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議的決定(草案)》；聽(tīng)取了市人大常委會(huì )執法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》實(shí)施情況的報告；聽(tīng)取了市人民政府關(guān)于“加快保障性住房建設，解決中低收入群體住房困難”議案辦理暨解決城市低收入家庭住房困難情況的報告及市人大城建環(huán)保委員會(huì )的意見(jiàn)和建議；并審議了《北京市實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法(修訂草案修改稿)》。

　　4.9萬(wàn)戶(hù)通過(guò)保障房審核

　　北京市副市長(cháng)陳剛在向會(huì )議作關(guān)于“加快保障性住房建設，解決中低收入群體住房困難”議案辦理暨解決城市低收入家庭住房困難情況的報告時(shí)指出，今年計劃新開(kāi)工廉租房50萬(wàn)平方米、經(jīng)濟適用房300萬(wàn)平方米、限價(jià)房450萬(wàn)平方米。目前各建設項目已經(jīng)全部落實(shí)，預計年底可確保完成800萬(wàn)平方米的落地任務(wù)，實(shí)現進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工。

　　預計年底，三房將完成銷(xiāo)售額150億元，約占全市商品住宅銷(xiāo)售額的15%。在現房和期房等商品房市場(chǎng)交易量下降40%的情況下，保障性住房和限價(jià)房迅速投放市場(chǎng)，對穩定市場(chǎng)起到了積極的促進(jìn)作用。

　　截至10月底，全市累計受理廉租房、經(jīng)濟適用房、限價(jià)房三房申請8.1萬(wàn)戶(hù)，其中經(jīng)濟適用房4萬(wàn)戶(hù)，廉租房8000戶(hù)，限價(jià)商品房3.3萬(wàn)戶(hù)；累計通過(guò)審核4.9萬(wàn)戶(hù)，其中經(jīng)濟適用房2.2萬(wàn)戶(hù)，廉租房6000戶(hù)，限價(jià)商品房2.1萬(wàn)戶(hù)。

　　截至10月底，共有2.7萬(wàn)戶(hù)家庭參加了經(jīng)濟適用房、限價(jià)房公開(kāi)搖號，其中1.7萬(wàn)戶(hù)選定了房源。據初步統計，購買(mǎi)經(jīng)濟適用房家庭中，行政機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)職工家庭分別占總簽約量的0.8%、8%和66%；購買(mǎi)限價(jià)房的上述三類(lèi)家庭分別占5%、26%和54%。

　　廉租房實(shí)物配租比例提高

　　在下一步安排方面，陳剛表示，將適當擴大廉租房政策覆蓋面，提高廉租房實(shí)物配租比例。推出政策性租賃房，以解決夾心層和過(guò)渡期住房需求，采取租售并舉的措施，加快解決低收入家庭住房困難。同時(shí)，調控中端市場(chǎng)，增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應。另外，降低住房交易稅收負擔，調整享受優(yōu)惠政策的普通商品住房?jì)r(jià)格標準，加大住房消費信貸，特別是公積金貸款支持力度。

　　明年建設政策房850萬(wàn)平方米

　　加大保障性住房和限價(jià)房建設力度，發(fā)揮政策性住房對投資和消費的雙向拉動(dòng)作用。陳剛說(shuō)，發(fā)揮政策性住房的保障和調控雙重功能，使政策性住房在改善民生、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)方面起到更大的作用。加大保障性住房和限價(jià)房建設力度，進(jìn)一步拉動(dòng)投資增長(cháng)。初步安排明年保障性住房和限價(jià)房建設計劃850萬(wàn)平方米，約占明年住宅新開(kāi)工總面積的1/3以上。且受到經(jīng)濟不景氣等因素的影響，這一比例甚至有可能會(huì )達到一半以上。預計明年底政策性住房在施面積可以達到2000萬(wàn)平方米，約占全市住房在施面積的30%。

　　明年底前配售5萬(wàn)套政策房

　　加快去年和今年開(kāi)工的保障性住房和限價(jià)房建設進(jìn)度，爭取明年底竣工200萬(wàn)平方米。同時(shí)做好保障性住房和限價(jià)房配租配售工作，及時(shí)形成市場(chǎng)實(shí)際供應，帶動(dòng)住房消費。預計明年底將完成保障性住房和限價(jià)房配售5萬(wàn)套，可實(shí)現銷(xiāo)售額200億元，占全市商品住宅銷(xiāo)售額的比重將達到20%左右。

　　2萬(wàn)戶(hù)舊城危房明年修繕

　　在舊城保護和房屋修繕整治方面，2009年，安排舊城風(fēng)貌保護區2萬(wàn)戶(hù)危房保護修繕計劃，對平房院落進(jìn)行微循環(huán)修繕改造，解決居民的住房困難，推進(jìn)街巷胡同整治。在政府主導與居民自愿的情況下，采取“登記式修繕”和“申請式疏散”的方式，鼓勵舊城區居民結合解決住房困難進(jìn)行疏散安置。鼓勵社會(huì )單位和個(gè)人購買(mǎi)舊城區房屋、院落，吸引社會(huì )資金進(jìn)入到舊城房屋修繕工作中來(lái)。同時(shí)，抓好門(mén)頭溝采空棚戶(hù)區改造的組織實(shí)施，啟動(dòng)豐臺區南苑、通州老城區棚戶(hù)區改造工作。

　　收購部分商品房轉化為政策房

　　此外，采取建設和收購并舉的措施，對于符合條件的中低價(jià)位、中小套型的普通商品住房收購一部分轉化為保障性住房或限價(jià)房。北京市建委主任隋振江上午接受采訪(fǎng)時(shí)表示，將商品房作為限價(jià)房出售，需要幾個(gè)條件。比如，中低價(jià)位、中小戶(hù)型的住房，如果資金或者市場(chǎng)運作出現了問(wèn)題，政府就可以采取收購或委托的形式，將其盤(pán)活。目前，這一辦法正在調研當中。

　　陳剛同時(shí)指出，為了進(jìn)一步完善配套政策和管理制度，將出臺政策性租賃房管理辦法；改進(jìn)經(jīng)濟適用房定價(jià)機制，綜合考慮項目成本、周邊區域的房?jì)r(jià)水平等因素確定價(jià)格。(記者 張楠）