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　　全面刺激經(jīng)濟的背景下，房地產(chǎn)市場(chǎng)或將迎來(lái)新一輪的政策變化。

　　住房和城鄉建設部(下稱(chēng)"住房部")副部長(cháng)齊驥近日表示，隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化，無(wú)論是中央還是地方，都還會(huì )采取更有力的政策調整來(lái)促進(jìn)住房消費，在一定程度上包括第二套住房政策的調整。

　　去年央行、銀監會(huì )聯(lián)手出臺的二套房政策，一直被認為是遏制當時(shí)房地產(chǎn)投機的最重要舉措。

　　關(guān)鍵的二套房政策

　　2007年9月，央行和銀監會(huì )聯(lián)合發(fā)文，要求加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理，其中對已利用貸款購買(mǎi)住房又申請購買(mǎi)第二套(含)以上住房的，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率不得低于央行公布的同期同檔次基準利率的1.1倍。當年12月，上述兩部門(mén)又發(fā)布補充通知，明確第二套住房以家庭為認定單位。

　　而在今年房地產(chǎn)形勢大變的格局下，業(yè)界和部分學(xué)者認為，政策應適時(shí)而變，包括二套房政策。11月28日，在接受香港媒體代表團采訪(fǎng)時(shí)，齊驥透露了上述二套房政策可能調整的信息。

　　為促進(jìn)居民購房，財政部和央行等多部門(mén)已經(jīng)在10月份出臺相關(guān)稅費減免政策。

　　但在房貸上，由于本次政策調整中提出了"改善型住房"概念，卻未明確二套房貸政策，各大銀行在這方面行動(dòng)緩慢。而這也是樓市新政出臺后收效不大的重要原因之一。

　　今年11月11日，國務(wù)院召開(kāi)省區市政府和部門(mén)主要負責同志會(huì )議，認為房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的"重要支柱產(chǎn)業(yè)"。而在此前，中央提到房地產(chǎn)業(yè)，曾一度提及是"支柱產(chǎn)業(yè)"，到了最近這輪以打擊投機、穩定市場(chǎng)為目標的調控中，"支柱產(chǎn)業(yè)"的提法一般也不出現了。

　　《第一財經(jīng)日報》不久前獲悉，因房地產(chǎn)業(yè)涉及行業(yè)眾多，對國民經(jīng)濟影響重大，相關(guān)部門(mén)將加快工作進(jìn)度，包括進(jìn)一步細化有關(guān)政策，以落實(shí)中央決策。此次官方松口二套房政策，或可視為這一工作的一部分。

　　刺激政策輪到房地產(chǎn)業(yè)？

　　一些房地產(chǎn)業(yè)內人士對相關(guān)政策的變動(dòng)似乎"胸有成竹"。

　　在11月29日召開(kāi)的全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì )年會(huì )上，該商會(huì )會(huì )長(cháng)聶梅生提出，在此前出臺的稅費減免政策中，應該明確普通商品住房的標準。此外，"改善型住房也到了該出定義的時(shí)候了。"

　　在房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈問(wèn)題上，聶梅生近日接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，如果不能緩解資金鏈困難，最后會(huì )形成爛尾樓這樣的壓力，在銀行、開(kāi)發(fā)商、地方政府之間的多角債問(wèn)題也會(huì )出現。

　　而招商地產(chǎn)董事總經(jīng)理林少斌11月29日對本報記者表示，如果政府出臺土地增值稅調整及緩交土地出讓金方面的政策，將是對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的一大利好，有利于緩解企業(yè)的資金鏈壓力。

　　在上述年會(huì )上，華遠地產(chǎn)董事長(cháng)任志強更是認為，為刺激經(jīng)濟增長(cháng)，最近國家出臺政策的密度很大，"平均5天一個(gè)政策，下一個(gè)怎么也要輪到房地產(chǎn)了"。

　　海爾地產(chǎn)董事長(cháng)盧鏗也聲稱(chēng)，面臨如今的金融海嘯，房地產(chǎn)商早已不是強勢群體，目前的政策調整還未到位，進(jìn)一步調整房地產(chǎn)行業(yè)政策的預期較大。 (第一財經(jīng)日報)