
昨天(17日),國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議,研究部署促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施。
會(huì )議指出,近期國家采取擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的政策措施,已對房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生積極影響,不少城市商品住房成交量有所回升。當前,要堅持住房市場(chǎng)化基本方向,堅持對低收入住房困難群眾實(shí)行住房保障制度的原則,加大政策力度,加快保障性住房建設,進(jìn)一步鼓勵和支持住房消費,保持合理的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資規模,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
會(huì )議研究確定有關(guān)政策性住房、商品房和房地產(chǎn)商的三大政策措施。
會(huì )議要求,各地區要在執行中央統一政策的前提下,結合當地實(shí)際,進(jìn)一步采取促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施。要繼續加強房地產(chǎn)市場(chǎng)監測分析,準確把握房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢。
>>關(guān)于商品房
一套房太小可享二套房?jì)?yōu)惠
【新政】進(jìn)一步鼓勵普通商品住房消費。對已貸款購買(mǎi)一套住房但人均面積低于當地平均水平,再申請購買(mǎi)第二套普通自住房的居民,比照執行首次貸款購買(mǎi)普通自住房的優(yōu)惠政策。
【解讀】根據北京市統計局網(wǎng)站發(fā)布的數據,2007年北京人均住宅建筑面積27.07平方米。如果按這個(gè)面積對應新政中所指的第一套住房人均面積計算,個(gè)人首次購房面積應小于27.07平方米,兩口之家首次購房面積應在54.14平方米以下,普通的三口之家首次購房面積需要在81.21平方米以下。
中原地產(chǎn)北京區總經(jīng)理李文杰認為,以上面積數字應該包括了北京所有城鄉的人均住房水平。他估計,銀行不會(huì )按照這個(gè)標準執行,而是按照北京市區人均住房面積計算。因此,執行標準將是接下來(lái)大家關(guān)注的重點(diǎn)。到底哪些已購首套房人群可以享受新政,需要等待相關(guān)政府部門(mén)出臺細則。
目前,首套房的優(yōu)惠政策包括首付款比例減至20%,減低契稅等。
買(mǎi)房2年轉讓免征營(yíng)業(yè)稅
【新政】將現行個(gè)人購買(mǎi)普通住房超過(guò)5年(含5年)改為超過(guò)2年(含2年)轉讓的,免征營(yíng)業(yè)稅。
【解讀】針對此次調整,我愛(ài)我家以個(gè)人購買(mǎi)一套100萬(wàn)元的普通住宅剛好超過(guò)2年為例,按照此前稅費標準,對購買(mǎi)住房不足5年轉手交易的,按照售房收入全額征收5.5%營(yíng)業(yè)稅,即100萬(wàn)元×5.5%=5.5萬(wàn)元;而按照12月17日出臺稅費新標準,即個(gè)人購買(mǎi)普通住房超過(guò)2年轉手交易的,實(shí)行免征營(yíng)業(yè)稅的規定。這樣,出售100萬(wàn)元普通住房可節省5.5萬(wàn)元。
買(mǎi)房2年內轉讓大幅減稅
【新政】將個(gè)人購買(mǎi)普通住房不足2年轉讓的,由按其轉讓收入全額征收營(yíng)業(yè)稅,改為按其轉讓收入減去購買(mǎi)住房原價(jià)的差額征收營(yíng)業(yè)稅。
【解讀】新辦法同時(shí)規定,如果個(gè)人購買(mǎi)普通住宅未滿(mǎn)2年出售的,由此前按其轉讓收入全額征收營(yíng)業(yè)稅,改為按其轉讓收入減去購買(mǎi)住房原價(jià)的差額征收營(yíng)業(yè)稅。假設房主以80萬(wàn)購買(mǎi)住房,不足2年以100萬(wàn)元出售的,那么,目前需要繳納的營(yíng)業(yè)稅為(100萬(wàn)元-80萬(wàn)元)×5.5%=1.1萬(wàn)元,比此前全額征收100萬(wàn)元×5.5%=5.5萬(wàn)元,節省了5.5萬(wàn)元-1.1萬(wàn)元=4.4萬(wàn)元。
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北京市建委將發(fā)布細則
據北京市建委相關(guān)負責人介紹,他們已于昨天得知國務(wù)院部署促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展措施,但目前還沒(méi)有得到相關(guān)部門(mén)的正式書(shū)面通知。該政策在北京實(shí)施和執行,還需在他們得到正式書(shū)面通知后,再制定出北京地區的具體執行內容和辦法,所以還需要一定的時(shí)間。這位負責人肯定地說(shuō),北京在落實(shí)該政策的時(shí)候,具體的執行辦法肯定是在昨天發(fā)布的政策范圍之內。
>>業(yè)內觀(guān)點(diǎn)
潘石屹:市場(chǎng)又能轉起來(lái)了
針對新政,SOHO中國董事長(cháng)潘石屹說(shuō),目前中國的房地產(chǎn)市場(chǎng),最關(guān)鍵的是流通問(wèn)題。原來(lái)政策上許多限制,出發(fā)點(diǎn)是限制炒房,但實(shí)際上極大地限制了流通。這次有關(guān)營(yíng)業(yè)稅的調整幅度是非常大的。
他說(shuō),對房地產(chǎn)市場(chǎng)的促進(jìn),最關(guān)鍵的是抓好流通環(huán)節。抓好流通環(huán)節后,原來(lái)住小房子的人可以換大房子,原來(lái)住差房子的可以換好房子。如果是按高額的5%的營(yíng)業(yè)稅,基本上就轉(流通)不動(dòng)了。
潘石屹認為,新政的整體力度是很大的,對房地產(chǎn)行業(yè)會(huì )帶來(lái)十分積極的影響。另外,他還建議進(jìn)一步放寬對外籍人士購房的限制,讓更多的資金進(jìn)來(lái)。
>>專(zhuān)家視點(diǎn)
易憲容:不會(huì )扭轉房市頹勢
中國社科院金融研究所研究員易憲容指出,房地產(chǎn)市場(chǎng)一系列政策的變化,其核心是引導房地產(chǎn)市場(chǎng)從投資型轉向消費型。
他說(shuō),現在的房貸優(yōu)惠政策以及新的二套房政策不能改變民眾買(mǎi)不起房的現實(shí),一套房都買(mǎi)不起,再放寬二套房的房貸政策效果也不明顯。目前,要想扭轉房地產(chǎn)市場(chǎng)的頹勢,當務(wù)之急還是降低房?jì)r(jià)。
易憲容還說(shuō),新政對銀行的贏(yíng)利情況提升并沒(méi)有多大作用,相反,銀行的貸款風(fēng)險增加了。
>>關(guān)于保障性住房
加大廉租房建設力度
【新政】加大保障性住房建設力度。爭取用3年時(shí)間,解決近750萬(wàn)戶(hù)城市低收入住房困難家庭和240萬(wàn)戶(hù)林區、墾區、煤礦等棚戶(hù)區居民的住房問(wèn)題,并積極推進(jìn)農村危房改造。中央繼續加大廉租住房建設和棚戶(hù)區改造投資支持力度,適當提高中西部地區補助標準。
【解讀】明年北京將新開(kāi)工建設和收購政策性住房850萬(wàn)平方米,包括廉租房20萬(wàn)平方米、經(jīng)濟適用住房160萬(wàn)平方米;竣工政策性住房200萬(wàn)平方米。同時(shí)將有2002萬(wàn)平方米政策性住房竣工。明年北京將啟動(dòng)門(mén)頭溝采空棚戶(hù)區、通州老城區、南苑老鎮三片改造項目。
閑置公積金擬投資經(jīng)適房
【新政】選擇部分有條件的地區試點(diǎn),將本地區部分住房公積金閑置資金補充用于經(jīng)濟適用住房等建設。
【解讀】北京住房公積金中心新聞發(fā)言人李持纓表示,目前北京沒(méi)有使用住房公積金閑置資金用于建設經(jīng)濟適用住房。針對昨天國務(wù)院出臺的上述新政,他說(shuō)還需要市政府最終做出決定。他同時(shí)透露,北京住房公積金繳納人數逐漸增加,資金十分充裕。如果北京市政府做出相應決定,完全可以滿(mǎn)足補充用于經(jīng)濟適用住房的建設。
>>關(guān)于房地產(chǎn)商
加大中小商品房信貸支持
【新政】支持合理融資需求,加大對中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設特別是在建項目的信貸支持,對有實(shí)力有信譽(yù)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)兼并重組提供融資和相關(guān)金融服務(wù)。
【解讀】東亞新華副總經(jīng)理韓磊說(shuō),目前,開(kāi)發(fā)商最缺的就是現金流,因此這個(gè)政策有助于鼓勵開(kāi)發(fā)商建設中低價(jià)位、中小套型普通商品住房。針對這次政策,房地產(chǎn)商會(huì )積極開(kāi)發(fā)中小戶(hù)型。
逐漸取消城市房地產(chǎn)稅
【新政】按照法定程序取消城市房地產(chǎn)稅。
【解讀】城市房地產(chǎn)稅是對在開(kāi)征范圍內擁有房屋產(chǎn)權的外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外籍個(gè)人及華僑、港澳臺同胞征收的一種財產(chǎn)稅。城市房地產(chǎn)稅以房產(chǎn)原值為計稅依據,稅率為1.2%,在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中須繳的稅費中占的比例很小。因此,對開(kāi)發(fā)商的影響不是很大。
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國家下達100億元保障住房投資計劃
昨天,國家發(fā)改委發(fā)布消息,發(fā)改委下達100億元中央補助投資計劃,用于加快廉租住房建設和國有林區、墾區、煤礦棚戶(hù)區改造,以及擴大農村危房改造試點(diǎn)等。發(fā)改委要求各地方和有關(guān)部門(mén)落實(shí)責任制,加強保障性住房項目的建設和資金管理,落實(shí)地方資金等。
建廉租房貸款利率較基準利率下浮
昨天,央行、銀監會(huì )對外公布了《廉租住房建設貸款管理辦法》。該辦法要求,廉租住房建設貸款利率應按央行公布的同期同檔次貸款基準利率下浮10%執行。辦法還提出,新建廉租住房項目資本金不低于項目總投資20%的比例。(翟煊 肖賓 高晨 趙麗萍 李艾 趙鵬)

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