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　　北京市建委前天公布《北京市住宅區業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )指導規則(試行)》，其中規定，開(kāi)發(fā)商應提供業(yè)主大會(huì )成立所需的相應材料，并承擔籌備召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議所需費用。市建委相關(guān)負責人昨日表示，如果開(kāi)發(fā)商拒絕為此埋單將被追責。

　　規則出臺曾征求多方意見(jiàn)

　　這位負責人介紹說(shuō)，《規則》的制定歷時(shí)兩年，在其起草及修改過(guò)程中，市建委會(huì )同市社會(huì )辦、市法制辦、市民政局多次征求了相關(guān)部門(mén)、各區縣政府和部分街道、鄉鎮、社區居委會(huì )的意見(jiàn)，并組織召開(kāi)物業(yè)管理專(zhuān)家、律師、業(yè)主代表、開(kāi)發(fā)商代表、物業(yè)企業(yè)代表專(zhuān)題會(huì )議，聽(tīng)取了各方意見(jiàn)。

　　開(kāi)發(fā)商拒埋單是違規行為

　　“開(kāi)發(fā)商埋不埋單的問(wèn)題，這在修訂《規則》的時(shí)候已經(jīng)考慮到了。各方面的意見(jiàn)都認為，執行起來(lái)并沒(méi)有難度。因為開(kāi)發(fā)商是愿意成立業(yè)主大會(huì )的，與物業(yè)管理脫離關(guān)系。而且會(huì )議的費用也并不高，開(kāi)發(fā)商完全可以承擔�！边@位負責人同時(shí)表示，該《規則》是一個(gè)強制性的政府文件，如果開(kāi)發(fā)商拒絕埋單，就意味著(zhù)存在違規行為，建設部門(mén)不會(huì )坐視不管的。

　　他還透露，市建委將會(huì )研究制定具體實(shí)施辦法，其中也會(huì )對開(kāi)發(fā)商拒絕提供資料或拒絕埋單如何追責，作出具體的規定。(記者馬力)

　　- 聲音

　　《北京市住宅區業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )指導規則(試行)》在成立業(yè)主大會(huì )方面規定了首次業(yè)主大會(huì )由居委會(huì )籌備，還規定了開(kāi)發(fā)商的責任，居委會(huì )、開(kāi)發(fā)商、居民對此持什么態(tài)度？開(kāi)發(fā)商是否愿意埋這份單？實(shí)際操作中又是否有難度？記者就此進(jìn)行了走訪(fǎng)。

　　開(kāi)發(fā)商 愿意為業(yè)主大會(huì )出錢(qián)

　　國美明天地產(chǎn)總經(jīng)理陳云峰表示，“開(kāi)發(fā)商不愿業(yè)主大會(huì )成立”其實(shí)是一個(gè)誤解�！伴_(kāi)發(fā)商是非常愿意業(yè)主大會(huì )成立的。成立業(yè)主大會(huì )后，對物業(yè)的監督監管責任就移交給了業(yè)主大會(huì )或業(yè)主委員會(huì )，開(kāi)發(fā)商就可以退出了�！�

　　陳云峰認為，多數物業(yè)公司與開(kāi)發(fā)商之間并無(wú)聯(lián)系，一部分小區是開(kāi)發(fā)商自己的物業(yè)公司，可能存在不愿業(yè)主大會(huì )監管這一問(wèn)題�！安贿^(guò)與開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售樓盤(pán)相比，物業(yè)只能算是小利，大部分開(kāi)發(fā)商都并不在乎的�！�

　　而對于為首次業(yè)主大會(huì )埋單，陳云峰也表示這對開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，完全沒(méi)有問(wèn)題�！伴_(kāi)發(fā)商是愿意出錢(qián)出力的。而且開(kāi)發(fā)商也有開(kāi)會(huì )方面的資源，比如可以在售樓處開(kāi)大會(huì )，費用其實(shí)并不大，多則一兩萬(wàn)，少則幾千元�！�

　　至于會(huì )議費用交給誰(shuí)的問(wèn)題，陳云峰認為，可以由業(yè)主大會(huì )的籌備組與開(kāi)發(fā)商溝通，比如選擇哪個(gè)飯店召開(kāi)會(huì )議，需要花費多少，開(kāi)發(fā)商可以直接去結賬。

　　此外，一位不愿意透露姓名的開(kāi)發(fā)商認為，以往在業(yè)主大會(huì )成立的問(wèn)題上，居委會(huì )的態(tài)度并不積極，這是業(yè)主大會(huì )成立難的一個(gè)原因�！翱赡苁谴嬖诠俦疚坏乃枷�，在業(yè)主大會(huì )或業(yè)主委員會(huì )成立后，就由他們來(lái)監管物業(yè)公司了。而成立之前是居委會(huì )管物業(yè)公司的。如果其中存在一些利益的話(huà)，居委會(huì )就不愿意成立業(yè)主大會(huì )，丟掉對物業(yè)公司的監管權�！�(記者 馬力)

　　業(yè)主 規則加強對業(yè)委會(huì )監督

　　回龍觀(guān)龍禧苑的居民王女士稱(chēng)，《規則》對業(yè)主大會(huì )召開(kāi)的條件、業(yè)委會(huì )成員的人數和任期都比以前有了很大的放寬，大大方便了小區業(yè)主成立業(yè)委會(huì )。同時(shí)也加強了對業(yè)委會(huì )的監督，對業(yè)委會(huì )的工作提出了更高要求�！坝∠笞钌畹氖恰兑巹t》中提到印章內容應當包括任期時(shí)限，這樣防止一屆業(yè)委會(huì )到期拒交出印章，導致小區出現兩個(gè)業(yè)委會(huì )的情況�！�(記者 朱開(kāi)云)

　　居委會(huì )　對大型社區兼顧不夠

　　天通苑北二區居委會(huì )主任韓樹(shù)森稱(chēng)，“居委會(huì )負責首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議的籌備工作”這個(gè)提法其實(shí)不太合理，《居民委員會(huì )組織法》規定居委會(huì )是自治性的群眾組織，建委無(wú)權要求居委會(huì )來(lái)負責業(yè)主大會(huì )的籌備，并向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉鎮政府報告業(yè)委會(huì )的相關(guān)情況。

　　韓樹(shù)森認為，這個(gè)事情如果讓居委會(huì )和街道辦來(lái)做的話(huà)，涉及相應的人力物力和相關(guān)編制的問(wèn)題。

　　就《規則》的具體內容，韓樹(shù)森認為更多是考慮到了中小型社區的現狀，但像天通苑這樣的大型社區，單居委會(huì )就有8個(gè)，如果要籌備業(yè)主大會(huì )的話(huà)，該由誰(shuí)來(lái)召集？又以什么名義來(lái)召集呢？在這個(gè)《規則》里都找不到答案。(記者 朱開(kāi)云)