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　　盡管一些地方的經(jīng)濟適用房出現了棄購、停建的問(wèn)題，但在“保增長(cháng)、促發(fā)展”、改善民生的宏觀(guān)背景下，經(jīng)濟適用房建設在2009年被寄予厚望。住房城鄉建設部提出未來(lái)3年內將投入巨資建設400萬(wàn)套經(jīng)濟適用房，經(jīng)濟適用房建設再次提速�！　�

　　2008年11月，住房城鄉建設部按照國務(wù)院關(guān)于加大保障性住房建設規模的要求，提出2009年至2011年三年間，通過(guò)投資9000億元，將增加200多萬(wàn)套的廉租住房、400多萬(wàn)套的經(jīng)濟適用住房，另外還有220多萬(wàn)戶(hù)林業(yè)、農墾、礦區的棚戶(hù)區的改造�！　�

　　一些地方也提出了相應的經(jīng)濟適用房建設計劃。根據中國指數研究院的統計顯示，2009年深圳、廣州、成都、南京、重慶、西安、大連規劃的經(jīng)濟適用房在整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的占比分別達到3%、14%、2%、21%、9%、15%、18%�！　�

　　“經(jīng)濟適用房的建設在拉動(dòng)內需、改善民生等方面具有不可替代的積極作用�！敝袊�指數研究院副院長(cháng)陳晟說(shuō)，國家加大經(jīng)濟適用房的舉措將使1998年住房分配制度改革之初設定的商品房和保障房的二元住房體系，在長(cháng)期缺位之后在未來(lái)數年間得到較好落實(shí)，居住需求的分層引導和分流滿(mǎn)足，將深層次改變住房供應結構，打下樓市長(cháng)期健康發(fā)展的基石�！　�

　　然而，在經(jīng)濟適用房的建設過(guò)程中，一些不和諧的現象也值得注意。2008年，長(cháng)春市重啟經(jīng)濟適用房建設，全年共建設22.7萬(wàn)平方米共3780套，前兩批共發(fā)售1900多套。目前還剩1400多套沒(méi)有售出。在此期間，長(cháng)春市兩次放寬申請家庭的準入標準，將月人均收入標準由500元以下放寬到800元，并允許優(yōu)撫對象、復轉軍人、殘疾人等6類(lèi)特殊人群購房，但是并沒(méi)有出現人們想像中的踴躍爭購的場(chǎng)面�！　�

　　經(jīng)濟適用房遇冷不僅僅在長(cháng)春。2008年12月，廣州經(jīng)濟適用房銷(xiāo)售傳出驚人消息，推出的2145套經(jīng)濟適用房，只有975套房屋被中低收入家庭認購，余下1170套房遭棄購。這意味著(zhù)時(shí)隔10年廣州市推出的首批經(jīng)濟適用房超過(guò)一半被棄購。不久前，武漢等地推出的經(jīng)濟適用房也嚴重滯銷(xiāo)�！　�

　　在政府層面，經(jīng)濟適用房遇冷的消息也不絕于耳。最近河北、遼寧、山東等地已決定停建經(jīng)濟適用房或者促進(jìn)經(jīng)濟適用房向廉租房并軌。長(cháng)春市盡管還沒(méi)有公布具體數字，但是今年削減經(jīng)濟適用房建設面積的方針已定�！　�

　　據了解，作為政府斥資建設、旨在解決中低收入群體住房需求的經(jīng)濟適用房，之所以在很多地方不受購房者青睞，一個(gè)重要原因就是目前各地房?jì)r(jià)已進(jìn)入下行通道，與商品房相比，很多經(jīng)濟適用房的價(jià)格沒(méi)有吸引力。長(cháng)春市經(jīng)濟適用房均價(jià)為每平方米2150元，去年前7個(gè)月，當地商品房均價(jià)為每平方米3269元，而經(jīng)濟適用房所在地的周邊商品房起價(jià)每平方米2500元，均價(jià)每平方米2800元，兩者比較起來(lái)每平方米相差不過(guò)幾百元�！　�

　　另一個(gè)原因是很多地方興建的經(jīng)濟適用房都在郊區，生活配套設施不足，而中低收入者大都依賴(lài)公共交通，他們如果住在偏遠的郊區，就醫、上學(xué)、出行都非常不便，所以棄購現象比較突出。中低收入家庭的棄購，反過(guò)來(lái)又影響政府建設經(jīng)濟適用房的積極性，所以一些地方轉而叫停經(jīng)濟適用房建設�！　　�對此，長(cháng)春市房地產(chǎn)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)盛學(xué)永認為，經(jīng)濟適用房目前遇到尷尬局面是商品房市場(chǎng)變化帶來(lái)的，有其特殊性，因此，不能因為一時(shí)的困境就否認經(jīng)濟適用房存在的意義。事實(shí)證明，靠市場(chǎng)解決中低收入群體住房困難是行不通的，而廉租房所能解決的，畢竟還是少數人群。經(jīng)濟適用房還是應該建，但是要像商品房一樣，根據市場(chǎng)供求關(guān)系進(jìn)行調節，同時(shí)，經(jīng)濟適用房的相關(guān)政策也應適時(shí)調整�！　�

　　中國指數研究院副院長(cháng)陳晟表示，在中國推進(jìn)保障性住房建設并沒(méi)有已形成的經(jīng)驗可以借鑒，需要各地方因地制宜，不斷摸索，才能找到合理的保障性住房管理實(shí)施辦法，確保本地區保障性住房工作的順利開(kāi)展�！　�

　　目前地方政府都已明白問(wèn)題的癥結，正采取措施試圖解決這一難題。上海提出來(lái)今后保障房將主要集中在外環(huán)線(xiàn)周邊地區、位于規劃或在建的軌道交通站點(diǎn)周邊；去年年中，濟南市選擇了位于市區內的八里橋地區約1.224公頃土地進(jìn)行招標，建設經(jīng)濟適用房項目。(記者 彭勇 郎秋紅)