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“2008年昆明市新開(kāi)工建設經(jīng)濟適用房180萬(wàn)平方米,而新開(kāi)工建設的廉租房?jì)H2165套;2009年計劃新開(kāi)工建設經(jīng)濟適用房144萬(wàn)平方米,而新開(kāi)工建設廉租房?jì)H2633套。去年,昆明市的經(jīng)濟適用房基本售不出去。政府投入了大量的人力物力,而中低收入人群卻很少從中得到實(shí)惠!痹谡䥇f(xié)云南省第十屆委員會(huì )第二次會(huì )議上,政協(xié)委員、云南省浙江商會(huì )會(huì )長(cháng)吳建國列出的一組數據和發(fā)言令人揪心。
吳建國說(shuō):“經(jīng)濟適用房既不經(jīng)濟又不適用,這一政府公共福利在某種程度上并沒(méi)有真正幫助到低收入人群。經(jīng)濟適用房的區位離市區都比較遠,購房者工作生活都很不方便,既增加了交通費用,又浪費了大量時(shí)間,大大提高了低收入人群的居住成本。而且,經(jīng)濟適用房的房?jì)r(jià)許多低收入者也無(wú)法承受,相反被并不貧窮的人占有,全國各地開(kāi)著(zhù)高級轎車(chē)的人群購買(mǎi)經(jīng)濟適用房的現象比比皆是!
他認為,廉租房建設主要靠政府投入,政府在編制財政預算過(guò)程中,應該將該項支出列入到優(yōu)先項目中,每年安排專(zhuān)項資金來(lái)保障廉租房建設。除政府財政補貼外,政府還可以將土地出讓金凈收益的一部分作為廉租房建設資金,把住房公積金增值收益部分作為建設廉租房的補充資金。廉租房的產(chǎn)權屬政府所有,政府可以把其作為抵押物或者融資工具,向金融部門(mén)申請無(wú)息或低息貸款作為新建廉租房的資金。廉租房建設資金應該納入公共財政體系,給予穩定的財政支持。
“目前,昆明的經(jīng)濟適房和廉租房這兩種保障性住房的針對對象區分都不明顯。雖然調整了申購資格,中低收入者可以購買(mǎi)經(jīng)濟適用房,但低收入者仍然買(mǎi)不起房!眳墙▏f(shuō):“如果政府大量建設經(jīng)濟適用房,放開(kāi)申購條件,將會(huì )造成很大金融風(fēng)險隱患!
因此,對于購買(mǎi)商品房的中低收入家庭,吳建國認為應該給予他們相應的貨幣補貼。沈陽(yáng)市就擬對符合經(jīng)適房購買(mǎi)資格的家庭由過(guò)去實(shí)物配售改為每戶(hù)5.5萬(wàn)元的資金補貼。而長(cháng)沙市則決定對低收入無(wú)房家庭給予8萬(wàn)元貨幣補償,讓他們購買(mǎi)每平方米3500元以下的商品房!斑@對解決中低收入家庭購房、盤(pán)活存量商品房,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩定發(fā)展具有實(shí)質(zhì)的作用!
吳建國認為,“解決低收入家庭的住房問(wèn)題,只能低價(jià)出租而不是出售福利房,要讓那些日后脫貧致福的人群自動(dòng)取消租房租住資格,讓更多的低收入人群及時(shí)受益。要永久性的占有住房,只有靠市場(chǎng)去競爭!保◤埼牧瑁
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