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省政府近日頒布《關(guān)于鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的意見(jiàn)》明確提出,允許企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房作為住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記注冊,這一消息激起深圳各界強烈反響。日前,以“住宅禁商”實(shí)現成功自治而聞名的福田區景洲大廈業(yè)委會(huì )主任鄒家健表示,鼓勵創(chuàng )業(yè)不能以犧牲人居環(huán)境為代價(jià),深圳各職能部門(mén)應謹慎執行。綜合開(kāi)發(fā)研究院(深圳)地產(chǎn)研究中心主任宋丁則建言,對“住改商”可分類(lèi)區別對待,深圳可趁機規范建設一批成熟“商住”小區,緩解中小企業(yè)困境。
●部門(mén) 目前尚未接到相關(guān)通知
上述省政府意見(jiàn)于2月6日在省政府網(wǎng)站掛出,昨日,記者從深圳市工商局了解到,該局還沒(méi)有接到相關(guān)通知;記者向國土規劃等部門(mén)內部人士打聽(tīng),得知這些部門(mén)現在也沒(méi)有動(dòng)靜,估計落實(shí)措施還有一段時(shí)間。
但已從各種公開(kāi)途徑獲悉廣東“住改商”松綁消息的深圳各界人士對該政策議論紛紛。一些住改商住戶(hù)擁護政策松綁,認為這可減輕成本壓力,有助于渡過(guò)或抵抗危機。深圳工商部門(mén)相關(guān)人士稱(chēng),中小企業(yè)將公司開(kāi)在小區“家”里,租金可以便宜許多,一般小公司也就幾張辦公桌、三四個(gè)工作人員,租寫(xiě)字樓成本很大。
●業(yè)主 住宅禁商環(huán)境改善明顯
大多數業(yè)主和業(yè)委會(huì )成員則提醒,鼓勵創(chuàng )業(yè)需謹防破壞人居環(huán)境。福田區景洲大廈業(yè)委會(huì )主任鄒家健表示,就景洲大廈來(lái)說(shuō),該小區現有440戶(hù)業(yè)主,業(yè)委會(huì )曾做過(guò)調查,80%的業(yè)主反對在小區內辦公司。2006年之前,景洲大廈最高峰時(shí)存在130多家公司,后經(jīng)清理剩下70多家。由于大多數業(yè)主認為小區內公司所占比重太大,帶來(lái)不少污染、安全、消防等隱患,通過(guò)業(yè)主大會(huì )表決,公司被清理,最后只剩下現存的3家“釘子戶(hù)”。
在鄒家健看來(lái),經(jīng)過(guò)“住宅禁商”行動(dòng)后,小區環(huán)境得到很大改善,近幾年都未發(fā)生過(guò)盜竊案,消防隱患也減少了。至于中小企業(yè)面臨的困境,鄒家健表示,政府應多想其他措施來(lái)鼓勵企業(yè)降低創(chuàng )業(yè)成本。比如,政府可多提供小型辦公物業(yè)、寫(xiě)字樓。鄒家健和其他業(yè)委會(huì )同事曾做過(guò)調查,一些小公司其實(shí)也并不想在小區開(kāi)公司降低檔次。
●專(zhuān)家 規范建設成熟商住小區
“住宅是隱私性的,首先需要安靜、安全,但為了鼓勵創(chuàng )業(yè),政府可對各類(lèi)小區進(jìn)行分類(lèi)區別對待!本C合開(kāi)發(fā)研究院(深圳)地產(chǎn)研究中心主任宋丁認為,對不同地段、不同檔次、不同氛圍的小區應采取不同舉措:對高檔小區,住戶(hù)普遍抵制辦公司的,應“禁商”;對普通小區,較多住戶(hù)對辦公司持無(wú)所謂態(tài)度的,可以允許適度“住改商”,但要加強消防等配套設施。
對于鄒家健提出的小型辦公寫(xiě)字樓建設問(wèn)題,宋丁表示,小型寫(xiě)字樓市場(chǎng)因為邊際成本高,邊際收益率低,在深圳市場(chǎng)確實(shí)比較薄弱,這需要政府拿出一部分財力來(lái)支持,需要一個(gè)過(guò)程。宋丁建言,深圳可趁這次省政府提出“住改商”松綁之機,在一些區域進(jìn)行片區改造,建設一批成熟“商住”小區,甚至政府可以回購一些樓盤(pán)單位,形成一些集物業(yè)、居住、辦公于一體的“商住”小區,這也是鼓勵創(chuàng )業(yè)扶持就業(yè)的一大舉措。
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