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　　執行逾兩年的“90/70”政策，如今正在各地悄然松動(dòng)。

　　本報從權威渠道獲悉，北京市正在醞釀“90/70”的松綁政策。北京市相關(guān)部門(mén)與行業(yè)協(xié)會(huì )及部分開(kāi)發(fā)商近期就此溝通意見(jiàn)，其中北京市建委表示，“90/70”政策將基本解禁。

　　眼下，北京市正在為春節前頒布的“京十五條”制定具體執行細則，其中將對“解禁”有明確方案。

　　早在2月初，南京、杭州等地便已有“90/70”政策松動(dòng)傳聞。這項2006年按照當時(shí)市場(chǎng)形勢推行的政策，正面臨“過(guò)時(shí)政策該否廢止”的考問(wèn)。而同時(shí)，盡管市場(chǎng)形勢已發(fā)生逆轉，“政策松動(dòng)會(huì )引起民意反彈需謹慎”的呼聲也不絕于耳。

　　低調松綁

　　北京官方對“90/70”松綁的表態(tài)相當低調。北京市建委相關(guān)工作人員在接受本報記者求證時(shí)，僅表示：“這個(gè)問(wèn)題在春節前便已經(jīng)有過(guò)通報了�！�

　　記者進(jìn)一步追問(wèn)細則時(shí)，該人員以“這是北京市規劃委所轄職責”為由回避了采訪(fǎng)。而其所言“春節前的通報”，便是被潘石屹稱(chēng)作政策“大紅包”的“京十五條”。

　　不過(guò)，在這個(gè)1月23日下發(fā)的樓市新政里，僅第11條涉及 “90/70”，并籠統地表述為“需要總量平衡，適當調整”。據接近北京市建委的消息人士透露，該文件在起草之初，北京市建委便已與北京市規劃委交換意見(jiàn)，達成了共識，但當時(shí)操作流程并未明晰。

　　上述人士還透露了關(guān)于松綁思路的最新表述：“目前確定的思路是‘有針對性調整’和‘一事一議’。所謂的有針對性調整，即是對于市區、郊區、熱點(diǎn)、非熱點(diǎn)區域分別對待；一事一議，則是由具體房地產(chǎn)項目主動(dòng)提出申請或申報，對‘90/70’執行比例進(jìn)行調整，而不是出臺一刀切的標準�！�

　　另?yè)�本報獲悉，北京市松綁“90/70”的大致操作流程是：在上報規劃時(shí)，新項目可以直接在規劃方案中對“90/70”政策進(jìn)行突破和調整，再交規劃委審批；而對于已按“90/70”獲批的在建項目，后期規劃可由開(kāi)發(fā)商向規劃委提出調整申請，未做的規劃部分可參照新建項目突破“90/70”限制，交由規劃委審批。

　　“這樣政府就可以主動(dòng)掌握政策松緊度，當然放松是當下主要精神，基本上都會(huì )獲批�！鄙鲜鋈耸空f(shuō)。

　　他還透露，在區域上，北京五環(huán)路以外及沿線(xiàn)區域會(huì )限度更松，而城市核心區會(huì )相對更緊�！澳壳拔瀛h(huán)外限價(jià)房等政策性住房項目較多，且都為中小戶(hù)型，商品房項目在產(chǎn)品類(lèi)型上很難具有競爭優(yōu)勢(凈值，檔案，基金吧)，這是此次松綁的重要考慮因素�！�

　　官方的刻意低調并不難理解。有評論人士稱(chēng)，“90/70”政策是房?jì)r(jià)快速上漲時(shí)代的產(chǎn)物，一旦解禁或會(huì )引起民意反彈。

　　釋放改善型需求

　　地方政府對“90/70”的突然轉向，與本輪提振樓市新政中的一個(gè)新名詞——改善型需求有關(guān)。中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì )副會(huì )長(cháng)顧云昌表示，目前改善型住房需求為市場(chǎng)上最主要的需求，如果解禁的消息屬實(shí)，必將刺激這一部分消費，成為拉動(dòng)內需的重要力量。

　　“如今整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟形勢與房地產(chǎn)市場(chǎng)都開(kāi)始趨冷，投資性需求已經(jīng)得到遏制，中小戶(hù)型成為保障房的主力軍，‘90/70’的階段性使命已經(jīng)完成，是時(shí)候把自主權還給開(kāi)發(fā)商了�！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院綜合研究部部長(cháng)楊紅旭說(shuō)。

　　北京聯(lián)達四方房地產(chǎn)經(jīng)紀公司總經(jīng)理楊少鋒則表示，由于受到戶(hù)型的限制，大量的改善型住宅需求在“90/70”政策出臺后受到極大的打擊，這也是樓市需求萎靡的一個(gè)重要原因�！罢�策松綁，改善型住宅需求將大幅釋放，對樓市長(cháng)遠發(fā)展而言是一大利好�！�

　　在記者采訪(fǎng)過(guò)程中，大多業(yè)內人士都對松綁“90/70”表示認可。但也有少數開(kāi)發(fā)商認為，這一松綁之舉對樓市回暖沒(méi)有根本性刺激作用。中體奧林匹克花園管理集團有限公司總裁陳順表示，中小戶(hù)型一直是市場(chǎng)上的成交主力，目前樓市低迷的原因在于信心不振，松綁政策“對成交量刺激有限”。

　　上述消息人士表示，北京市并未在名義上廢止國辦發(fā)文的“90/70”政策，因此并無(wú)越權之舉，也無(wú)須向相關(guān)部委匯報�！氨M管這項政策在短期內不會(huì )消失，但最終難逃名存實(shí)亡的命運�！�