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　　昨日，《每日經(jīng)濟新聞》從一位接近行業(yè)主管部門(mén)的不愿透露姓名的業(yè)內人士處看到了“房地產(chǎn)振興規劃”的幾個(gè)草案，從形成時(shí)間和內容看，應該還是初稿。

　　該人士介紹，這些草案還只是房地產(chǎn)振興規劃的一部分，除了早已提交住建部，有可能上報國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議之外，現已在草案基礎上形成“兩會(huì )”提案。振興房地產(chǎn)正努力通過(guò)這兩條途徑實(shí)現。

　　草案并非力挺房?jì)r(jià)

　　據該人士介紹，受住建部委托，幾個(gè)機構同時(shí)為房地產(chǎn)振興規劃提建議。記者看到的是其中一個(gè)機構從1月8日到2月上旬期間所作的規劃建議草案(下稱(chēng)：草案)。

　　目前，許多網(wǎng)友擔心，國家振興房地產(chǎn)業(yè)會(huì )使當前房?jì)r(jià)保持堅挺，讓已有松動(dòng)的價(jià)格出現回升。對此，該人士表示，從這幾份草案的內容可以看出，振興房地產(chǎn)業(yè)，并非是力挺房?jì)r(jià)，其實(shí)質(zhì)在于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)真正市場(chǎng)化運行和發(fā)展。

　　“振興房地產(chǎn)業(yè)，與房?jì)r(jià)并無(wú)直接關(guān)系.�！痹撊耸空f(shuō)。

　　草案或成提案上“兩會(huì )”

　　該人士說(shuō)，盡管房地產(chǎn)業(yè)拿到“入場(chǎng)券”的消息還沒(méi)有得到官方證實(shí)，不過(guò)，多數意見(jiàn)表明，十大規劃最后一個(gè)位置的得主應在房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和能源業(yè)之間產(chǎn)生。

　　“這幾份草案早已提交住建部，除此之外，還將尋求別的途徑�！痹撊耸客嘎�，不管房地產(chǎn)業(yè)是否能入圍十大產(chǎn)業(yè)振興規劃，前段時(shí)間，該機構在草案的基礎上已經(jīng)形成了兩會(huì )提案。提案有兩個(gè)，分別是《關(guān)于振興房地產(chǎn)市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的提案》和《積極促進(jìn)綠色建筑的提案》，該提案將會(huì )通過(guò)合法有效的途徑提交“兩會(huì )”審議。

　　住房保障不是普遍福利

　　草案認為，房?jì)r(jià)的回落，注定要靠供求關(guān)系改善、逐漸趨向均衡才能實(shí)現。目前不能排斥和排除投機現象，當前我國房地產(chǎn)市場(chǎng)恰恰需要這些投機者涌現。

　　而對于住房保障，草案提出要明確住房保障的范圍，不宜把“住房保障”泛化為普遍的“社會(huì )福利”。住房保障是政府對社會(huì )成員中“無(wú)力參與市場(chǎng)競爭者、以及競爭中的失敗者”進(jìn)行的居所救助，避免其流離失所，是社會(huì )保障體系的一個(gè)組成部分。不能將之泛化為一種普遍化的、多數人分享的福利。

　　建議徹底松綁“二套房”

　　據草案提供的數據顯示，空置房屋的數量將會(huì )出現較快上升，預計2008年末商品房空置面積可能達到1.5～2億平方米，2009年則有可能達到3～4億平方米，將是往年空置面積總量的2～3倍。

　　對于消化存量，草案建議：第一、進(jìn)一步降低住房交易稅費；第二、徹底取消“二套房”限制政策；第三、短期內實(shí)行購房所得稅抵扣政策；第四、針對住房支付能力不足的低收入階層在一定條件下予以購房補貼。草案還建議拓寬商業(yè)地產(chǎn)融資渠道，盡快開(kāi)放REITs(房地產(chǎn)投資信托基金)通道。

　　對于目前實(shí)行的土地招拍掛制度，草案認為應改變以“價(jià)高者獲得土地”的模式，要綜合考慮土地競標者的投標方案，尤其是綠色建筑、可持續發(fā)展等指標。(每日經(jīng)濟新聞)