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　　25日，國務(wù)院審議通過(guò)了十大產(chǎn)業(yè)調整振興規劃中的最后兩席，房地產(chǎn)業(yè)最終沒(méi)有入選。權威人士指出，房地產(chǎn)行業(yè)涉及房?jì)r(jià)這一敏感的民生話(huà)題，是否列入“振興”一直頗受爭議。加上前期房地產(chǎn)“救市”政策密集出臺，因此無(wú)緣十大振興規劃,但這并不意味著(zhù)房地產(chǎn)業(yè)不需要“中長(cháng)期規劃”來(lái)促進(jìn)其健康穩定的發(fā)展。該人士透露，長(cháng)期規劃由協(xié)會(huì )層面起草，并已提交相關(guān)部委審議。

　　支柱產(chǎn)業(yè)地位不變

　　業(yè)內專(zhuān)家指出，房地產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用十分明顯。數據顯示，2008年，我國房地產(chǎn)完成開(kāi)發(fā)投資30580萬(wàn)元，而固定資產(chǎn)投資為172291萬(wàn)元，房地產(chǎn)投資占比17.7%，占GDP的比重達1/10。

　　此外，房地產(chǎn)作為城市居民大宗消費的主要投向，對內需的帶動(dòng)作用毋庸置疑。以鋼材為例，宏源證券一份研究報告指出，房地產(chǎn)業(yè)用鋼占總鋼材的30%左右。去年全年鋼材表觀(guān)消費量大約為4.5億噸，粗略計算，每一萬(wàn)元房地產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)對鋼材的需求量大約為0.5萬(wàn)噸左右。另外，房地產(chǎn)需求的提升，還伴隨著(zhù)家電、建材、運輸等相關(guān)行業(yè)需求的提升，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　國泰君安一份研究數據顯示，與房地產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的行業(yè)有38個(gè)，在所有行業(yè)中房地產(chǎn)業(yè)對金融業(yè)的完全消耗系數是最高的，達到0.0957，即一單位房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長(cháng)會(huì )帶動(dòng)金融業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)0.0957單位。與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)相關(guān)的建筑業(yè)影響力系數為2.03，即一單位建筑業(yè)需求的增長(cháng)可增加國民經(jīng)濟總需求2.03個(gè)單位，可以增加金屬冶煉及壓延加工業(yè)需求0.279單位，增加非金屬礦物制品業(yè)需求0.134單位。

　　在本輪經(jīng)濟調整中，外部需求下降與房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入衰退，是國民經(jīng)濟總需求收縮的兩個(gè)源頭，而汽車(chē)、鋼鐵、家電等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出下降均屬于隨后進(jìn)一步的引致需求下降所致。因此，擴大內需，應從房地產(chǎn)業(yè)入手，房地產(chǎn)市場(chǎng)的底部或將決定本輪經(jīng)濟調整的底部。

　　刺激有效需求

　　不過(guò)專(zhuān)家也表示，雖然房地產(chǎn)支柱產(chǎn)業(yè)地位沒(méi)有改變，但從調控思路來(lái)看，其發(fā)展方向已不再完全依靠市場(chǎng)化，更主要的將投入到保障性安居工程上。同時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)的穩定發(fā)展，重點(diǎn)應落到刺激有效需求上。

　　伴隨商品房竣工面積的增加和銷(xiāo)售量的萎縮，空置房屋的數量將會(huì )出現較快上升，2008年末商品房空置面積達到1.64億平方米；業(yè)內預計，2009年有可能達到3-4億平方米，是往年空置面積總量的2-3倍。大量竣工商品房積壓，會(huì )占壓企業(yè)資金，在其被消化之前，房地產(chǎn)新開(kāi)工項目不會(huì )增加，進(jìn)而影響房地產(chǎn)業(yè)的投資。

　　因此，業(yè)內人士建議，為及時(shí)扭轉房地產(chǎn)市場(chǎng)的衰退態(tài)勢和有效消化住房存量，除了刺激住房剛性需求外，還應鼓勵住房改善性需求。首先，進(jìn)一步降低住房交易稅費，即對非普通住宅也實(shí)行同樣的稅費優(yōu)惠，鼓勵居民實(shí)現住房改善，促進(jìn)住房梯級消費，進(jìn)一步推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展。其次，暫時(shí)取消“二套房”限制政策。第三，針對住房支付能力不足的低收入階層在一定條件下予以購房補貼。

　　另外，有學(xué)者認為，政府可收購小面積存量住房作為保障房源；制定固定利率長(cháng)期貸款等優(yōu)惠措施，鼓勵企業(yè)提供長(cháng)期穩定的租賃住宅�？商剿鹘�立獨立的、專(zhuān)業(yè)性住宅金融機構協(xié)調整個(gè)住宅金融業(yè)務(wù)；銀行可分別建立商業(yè)性和福利性金融制度，以使國家在資金來(lái)源、政府信用擔保和減輕貸款返還負擔方面提供積極的福利性金融支持；發(fā)揮金融部門(mén)和財政部門(mén)的合力，盡快建立針對中低收入群體的金融支持體系。