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　　昨日，記者從有關(guān)渠道獲得民革中央向政協(xié)會(huì )議提交的集體提案內容，該提案建議加快修訂《城市房地產(chǎn)管理法》，并全面取消預售商品房制度，建立商品房竣工入市銷(xiāo)售制度。

　　預售制降低了開(kāi)發(fā)商門(mén)檻

　　民革中央在其所提的這份名為“關(guān)于加快修訂《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展的建議”的提案中指出，房地產(chǎn)預售制度已成為房地產(chǎn)市場(chǎng)不規范的主要根源之一。該制度不僅導致房屋面積縮水、建筑設計變更、房屋質(zhì)量缺陷等問(wèn)題得不到解決，更為嚴重的是誘發(fā)了延期交房、抵押房再預售、預售房再抵押，最后甚至還會(huì )出現“攜款潛逃”等違法犯罪行為。

　　提案還認為，房地產(chǎn)預售制度降低了開(kāi)發(fā)商的門(mén)檻，使得不具備開(kāi)發(fā)實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入了市場(chǎng)，增加了開(kāi)發(fā)商投資出問(wèn)題的幾率，銀行和購房人被動(dòng)的成為風(fēng)險投資的犧牲品。

　　取消預售制已有基礎

　　“適時(shí)果斷取消商品房預售制度，是消除房地產(chǎn)市場(chǎng)不規范的重要舉措�！泵窀镏醒虢ㄗh，取消商品房預售制度，建立商品房竣工入市銷(xiāo)售制度。

　　民革中央提案還認為，目前取消商品房預售制度已具備了比較堅實(shí)的基礎。首先是金融體系改革和金融制度創(chuàng )新為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)提供了多元化的融資方式，銀行貸款、發(fā)行股票、債券融資等方式均可補缺預售商品房籌資的功能。其次是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商積累了一定的實(shí)力，具備了駕馭資金項目運作的能力，對預售商品房制度的依賴(lài)性已減弱。

　　據了解，商品房預售制度備受詬病，多年來(lái)一直有兩會(huì )代表或委員建議取消該制度。

　　業(yè)界觀(guān)點(diǎn)

　　“取消預售制需要過(guò)渡”

　　業(yè)內人士認為，大勢所趨但短期內難實(shí)現

　　昨日，多名業(yè)內人士接受記者采訪(fǎng)時(shí)認為，取消商品房預售制度是大勢所趨，但在短期內很難實(shí)現。

　　“取消商品房預售制度可以看做是一個(gè)方向�！敝袊�房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)陳云峰認為，商品房預售制度執行了10多年，短期內取消不是很現實(shí)，即使要取消該制度，也需要一個(gè)過(guò)渡過(guò)程，如果完全按照現房來(lái)銷(xiāo)售的話(huà)，市場(chǎng)至少在一年左右出現供不應求的局面，反而會(huì )助推房?jì)r(jià)。