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　　開(kāi)發(fā)不規范、拖欠工程款、合謀哄抬房?jì)r(jià)、侵犯購房人權益、詐騙銀行信貸資金等頻頻出現在房地產(chǎn)領(lǐng)域。對此，民革中央的提案提出應修訂城市房地產(chǎn)管理法。

　　2007年8月，為配合物權法的實(shí)施，全國人大常委會(huì )對城市房地產(chǎn)管理法的相關(guān)條款進(jìn)行了修改。隨著(zhù)我國房地產(chǎn)業(yè)調控頻率的加快，全面修訂城市房地產(chǎn)管理法，已是刻不容緩。

　　民革中央指出，現行的城市房地產(chǎn)管理法存在諸多問(wèn)題，包括與物權法之間存在矛盾；預售商品房制度上的缺陷；房地產(chǎn)市場(chǎng)違法行為認定及處罰缺失，制約和監督機制不健全等。

　　民革中央提出四點(diǎn)建議：

　　———加快修訂城市房地產(chǎn)管理法步伐，調整法律適用范圍。將現行的法律修改為城鄉房地產(chǎn)管理法，建立一個(gè)覆蓋城市和農村的房地產(chǎn)法律法規體系，應將集體建設用地的開(kāi)發(fā)活動(dòng)納入該法。廉租房、經(jīng)濟適用房、限價(jià)房、公共租賃住宅等政策性住房的開(kāi)發(fā)建設也應該納入該法調整范疇。

　　———對城市房地產(chǎn)管理法的條款進(jìn)行全面修訂。具體包括：調整“土地使用權”的概念；明確住宅建設用地使用權期限屆滿(mǎn)的，自動(dòng)續期，不用辦理任何續期手續，不用繳納任何費用；明確國家對不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統一登記制度，并逐步實(shí)現城市和農村的不動(dòng)產(chǎn)統一登記；要設立“公共利益的需要”的認定程序。

　　———取消商品房預售制度，建立商品房竣工入市銷(xiāo)售制度。

　　———完善房地產(chǎn)市場(chǎng)的制約和監督機制，強化違法認定處罰制度。建議增加政府在土地使用權出讓環(huán)節的違約行為處罰條款，以及對政府部門(mén)違規行為監督查處的規定。