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中國經(jīng)濟名家講壇副理事長(cháng)李開(kāi)發(fā)2日向中國證券報記者表示,由幾十位專(zhuān)家合作完成的《國家住房建設制度(2010-2050)建議稿》已得到住建部官員的回應。
李開(kāi)發(fā)認為,目前正是進(jìn)行住房建設制度改革的最佳時(shí)機,在當前環(huán)境下進(jìn)行住房制度改革有利于保增長(cháng)、擴內需。
李開(kāi)發(fā)介紹,由他牽頭的國家住房建設制度建議稿課題組經(jīng)過(guò)約兩年的研究,于2007年6月30日提出了最初方案,經(jīng)過(guò)進(jìn)一步完善后形成建議稿。
李開(kāi)發(fā)透露,他在兩周前得到住建部官員的回應,并與有關(guān)司局領(lǐng)導進(jìn)行了交流,他們比較關(guān)心的是建議稿的構思過(guò)程、更詳細的思路和合理性,并對他表示“可操作性還要研究”。目前他還在等待發(fā)改委和國土資源部的回應。
建議稿內容涉及城鄉一體化的住房保障體系、城鄉住宅使用權的申請、住宅土地使用權的流轉與管理等。建議稿提出,將農村宅基地制度與城市住房制度接軌,實(shí)施城鄉居民一體化的住房保障,這是國家住房建設制度的核心。
建議稿提出,城鄉居民應享有永久不可轉讓的住宅土地使用權。有二套房需求的,需要通過(guò)商品類(lèi)住房來(lái)實(shí)現。對二套房和投資型住房征收不動(dòng)產(chǎn)稅,來(lái)調節住房持有領(lǐng)域的閑置行為。
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