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　　今天有媒體稱(chēng)，由十多位專(zhuān)家參與的《國家住房建設制度(2010-2050)(建議稿)》已報送住建部等相關(guān)部門(mén)，內容涉及第三次調整住房制度，其中頗受關(guān)注的是有專(zhuān)家建議“市內擁有多套房將受限制”。對此，今早廣州地產(chǎn)業(yè)人士普遍認為“可行性不大”，因為既不合情也不合理，而且市區、郊區概念難以界定。

　　據媒體報道，此建議稿共9章49條。課題組組長(cháng)兼建議稿執筆人表示，國家住房制度改革的探討由來(lái)已久，但由于涉及多個(gè)部門(mén)利益，成了燙手山芋，推進(jìn)速度較慢。建議稿提出，國家允許投資者將住房作為投資渠道，并對這種投資從總量上加以控制，對出租房屋的租金標準與相關(guān)管理進(jìn)行規范。在涉及第二套住房與投資型住房方面，建議稿稱(chēng)，國家支持有條件的城鄉居民改善居住條件、購置第二套住房，并對第二套住房擠占城市公共資源的情況進(jìn)行必要的限制。

　　這位執筆人還表示：“國家應制訂政策，限制和調節家庭或個(gè)人在城市內擁有多套住房，比如，第二套住房在市區的要加稅，第二套住房在郊區的，可減稅�！�

　　此消息馬上引起爭論。今早，廣州地產(chǎn)界多位專(zhuān)家接受本報采訪(fǎng)認為，“第二套住房在市區的要加稅，在郊區的可減稅”不切實(shí)際，寫(xiě)入國家住房制度的可能性微乎其微。

　　地產(chǎn)專(zhuān)家韓世同看來(lái)，首先，在同一城市買(mǎi)房，卻要分不同的區域交納不同的稅，本身就不合理，同時(shí)，如何界定“市區”與“郊區”也缺乏可操作性，況且城市的發(fā)展速度很快，今天的郊區，明天就可能是城市的新中心。比如廣州番禺區，目前介乎于中心與郊區之間，但亞運會(huì )的到來(lái)，亞運村的投入，相信不久將成為廣州最具活力的新中心之一。如果界定是以行政區域劃分來(lái)作為加稅或減稅的依據，無(wú)疑也是很可笑的，因為每個(gè)區也都有其中心區和邊遠區，難道又要將其再細分？

　　中介機構人士今早則指出，代理業(yè)主賣(mài)房的案例顯示，不少廣州人以前在郊區置業(yè)，但多是閑置的，其實(shí)就等于擠占了一套住房，造成“資源浪費”，但如果是在市區里買(mǎi)房，留來(lái)“養老鼠”的比例就少很多，即使自己不住，也可能用來(lái)出租等，住房資源還能充分得到利用。

　　專(zhuān)家還表示，其實(shí)國家已出臺了控制投資型住房的措施，市民想將居住條件升級，換房是正常合理的要求，只要還清了第一套房貸，再買(mǎi)第二套房就不應設置障礙。

　　也有行家認為，這一建議也許未考慮到，“第二套住房在郊區的可減稅”其實(shí)會(huì )間接鼓勵將農村用地變建設用地的沖動(dòng)。(記者趙燕華、實(shí)習生髙文莉）