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- 法制日報：警惕房地產(chǎn)政策中的資本意志與邏輯
沒(méi)有一個(gè)利好消息會(huì )是無(wú)緣無(wú)故的。所以，當某些城市先后出臺購房落戶(hù)政策時(shí)，得到的贊譽(yù)極少，質(zhì)疑聲卻不絕于耳。
購房落戶(hù)其實(shí)不是什么新鮮事物，早在90年代初期，為了拉動(dòng)樓市，就有一些城市推出過(guò)這個(gè)政策。只是由于它帶來(lái)了城市人口過(guò)速的機械增長(cháng)，導致政府在醫療、教育和社會(huì )保障方面不堪重負，在當年政府財政狀況不佳的狀況下，不少城市才紛紛改弦易轍。
本來(lái)，在當前改革戶(hù)籍政策的呼聲日益熱烈，而房地產(chǎn)市場(chǎng)寒冰依舊的形勢下，這個(gè)政策好像應該是“雙贏(yíng)”的：一方面這是一個(gè)有可能打破城鄉戶(hù)籍壁壘的舉措，畢竟為了落戶(hù)而買(mǎi)房的主要是農業(yè)戶(hù)口或者外地戶(hù)口的人；另外一方面它也可能為低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng)打一針強心劑。然而，為什么這個(gè)“雙贏(yíng)”的政策得到的卻是一片倒彩？因為它在某些關(guān)鍵問(wèn)題上，無(wú)法回應人們的質(zhì)疑。
第一，關(guān)于城鄉二元的戶(hù)籍體制是否應該得到改革，人們正在逐漸取得共識。但問(wèn)題在于，即便要改革二元體制，又如何改？至少各地應該有一個(gè)科學(xué)統籌的規劃，并且在打破二元體制之后戶(hù)籍應該是向所有符合條件的人開(kāi)放，而非僅僅向有錢(qián)購房的富人開(kāi)放。正是在這一點(diǎn)上，人們擔心購房落戶(hù)政策不僅不利于現行戶(hù)籍政策改革，反而會(huì )消解正在進(jìn)行的戶(hù)籍改革努力———很顯然，只有維持現行的戶(hù)籍體制不變，購房落戶(hù)政策才有意義。
第二，在現行戶(hù)籍政策下，城市戶(hù)口并不僅僅是一種身份的確認與歸屬，它上面還有太多的附加資源。比如，教育資源，大家都知道，北京的孩子比河南的孩子考大學(xué)要容易得多；比如社會(huì )保障，住房、醫療、低保、公積金，基本上都是城市有農村沒(méi)有；比如基礎設施，街道、橋梁、公廁、花園、學(xué)校、醫院，都需要隨人口的增加而增加；再如公共服務(wù)，政府的辦公機構、辦公經(jīng)費和辦事人員以及警員警力，等等。這些附加值都屬于社會(huì )資源，“落戶(hù)”其實(shí)是這些資源分配的一種方式。而既然是社會(huì )資源，它的分配應該符合的是公平、正義及公共利益原則。
很顯然，正如有媒體指出，以“高房?jì)r(jià)”作為新增城市人口的一道財富門(mén)檻，那么由此新增的“拒窮”屏障不知會(huì )有多少。學(xué)�？梢源蠼ê罉�，收高學(xué)費，擋貧者于校門(mén)之外；甚至各大單位，也可自行抬高門(mén)檻，規定如非購買(mǎi)高價(jià)房者不得在城市入戶(hù)；醫院也可以大興土木，進(jìn)口各種先進(jìn)檢查儀器，從而將窮人拒之門(mén)外……法律一旦嫌貧愛(ài)富，甚至劫貧濟富，成為財富的奴仆，一旦資本的意志完全主導了法律的制定，那么結果就可能淪為叢林法則。
只是，這種帶有叢林規則性質(zhì)的政策紛紛通過(guò)，其原因何在？里面有某某教授的呼吁，有房地產(chǎn)商的期盼，當然也有某些地方政府官員的善解“開(kāi)發(fā)商人意”。維持了高房?jì)r(jià)，官員就不用擔心沒(méi)有賣(mài)地收入而影響了政績(jì)與晉升甚至個(gè)人好處，地產(chǎn)商就能獲取無(wú)法想象的巨額暴利，而作為幫忙或幫閑的“教授”們也有可能拿一筆比其工資高得多的“潤筆”：本來(lái)權力、資本與知識都應該是中立性的，然而一旦它們基于私利的紐帶而結合，就會(huì )導致毀滅性的災難。其中，資本的意志既是叢林規則的動(dòng)力之源，也是利益共謀的潤滑劑。
事實(shí)上早已有人清醒地認識到，目前樓市其實(shí)面臨的是樓價(jià)過(guò)高又漲價(jià)過(guò)快，與購房者承受能力嚴重不對等的問(wèn)題，而推出購房入戶(hù)政策根本改變不了太多。與其單方面刺激樓市，不如集中力量讓房?jì)r(jià)回歸合理位置、刺激經(jīng)濟、增加居民收入，讓廣大市民能買(mǎi)得起房，才是健康的發(fā)展道路。中央也對此早有正確的認識，一方面表態(tài)不為高房?jì)r(jià)托市，另一方面建議地產(chǎn)商降價(jià)促銷(xiāo)，認為只有以合理價(jià)格進(jìn)行銷(xiāo)售才能釋放需求。而當前某些城市的購房落戶(hù)及其他一系列刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)的措施，已經(jīng)涉嫌為高房?jì)r(jià)托市，其中隱藏著(zhù)資本的意志與邏輯。這值得我們警惕。因為即便托市成功，一個(gè)遠遠超過(guò)合理價(jià)格及居民收入水平的高房?jì)r(jià)，依然是整個(gè)國家經(jīng)濟的重大隱患。(支振鋒)
【編輯:楊威】
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直隸巴人的原貼：
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了，但是多地標準已數年未漲，高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了，但是多地標準已數年未漲，高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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