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上周六,原全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)、中科院研究生院管理學(xué)院院長(cháng)成思危在“國際金融危機與我國的應對措施”報告會(huì )上透露,第十大產(chǎn)業(yè)振興規劃確定為房地產(chǎn)。他透露,原來(lái)十大振興規劃沒(méi)有房地產(chǎn),是能源!暗茉葱袠I(yè)的振興規劃最終改成了房地產(chǎn),可見(jiàn)中央對這個(gè)問(wèn)題的重視!
業(yè)內人士多不感意外
對于房地產(chǎn)最終搭上了產(chǎn)業(yè)振興的末班車(chē),很多業(yè)內人士并不感到意外。深圳市房地產(chǎn)研究中心副主任王鋒表示,在金融危機下,我們的目的是保穩定促增長(cháng),房地產(chǎn)業(yè)涉及投資和消費兩個(gè)領(lǐng)域,對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用無(wú)法替代。此外,隨著(zhù)居民收入的提高和城市化的加速,老百姓的住房問(wèn)題必然是越來(lái)越被關(guān)注的問(wèn)題。合富輝煌首席市場(chǎng)分析師黎文江表示,將房地產(chǎn)納入十大產(chǎn)業(yè)振興規劃,其實(shí)是國家層面對房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的一次正視!胺康禺a(chǎn)帶動(dòng)50多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè),在土地利用、稅收、拉動(dòng)GDP等方面,作用都是巨大的!
據了解,對于房地產(chǎn)行業(yè)是否是支柱產(chǎn)業(yè)的說(shuō)法,在過(guò)去幾年中曾出現過(guò)多次反復。在各地方政府,對這個(gè)問(wèn)題的認識也因出于各自省情而不盡相同。在廣州乃至整個(gè)珠三角,房地產(chǎn)都沒(méi)有像石化、汽車(chē)制造業(yè)一樣,被視為支柱產(chǎn)業(yè)。在前不久閉幕的廣東省十一屆人大二次會(huì )議上,政府工作報告中關(guān)于“發(fā)揮房地產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)作用”的有關(guān)表述最終也被刪除了。因此有專(zhuān)家認為,相比“支柱產(chǎn)業(yè)”的帽子,“產(chǎn)業(yè)振興規劃”的帽子似乎并不是必不可少的。只要中央決策層認定房地產(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè),那對房地產(chǎn)的調控肯定還會(huì )放松。
二字之差透露政府考慮
據了解,今年1月初就有消息稱(chēng),房地產(chǎn)已遞交了房地產(chǎn)長(cháng)期發(fā)展規劃,意在搶搭振興末班車(chē)。業(yè)內普遍認為,建設部去掉規劃題目中的“振興”二字,以“房地產(chǎn)業(yè)長(cháng)期發(fā)展和調整規劃”的名義向國務(wù)院申報,為的就是增大爭議中的房地產(chǎn)成為“第十大產(chǎn)業(yè)”的可能性。
黎文江認為,“振興”二字之差可以看出,對國家來(lái)說(shuō),主要是希望能保持房地產(chǎn)的長(cháng)期健康平穩發(fā)展,而并不是為了刺激樓市提高樓價(jià)。因此從今年來(lái)說(shuō),該規劃對房?jì)r(jià)的影響應該不會(huì )太大,“目前對房地產(chǎn)的調控政策已經(jīng)出臺了不少,而且作用在逐漸顯現。而對房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),他們也會(huì )權衡利弊,當前的主要任務(wù)是把成交量提上去,納入十大產(chǎn)業(yè)振興規劃肯定不是想抬高房?jì)r(jià)!
北京大學(xué)學(xué)者陳國強在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)也認為,從目前已經(jīng)出臺的產(chǎn)業(yè)振興規劃來(lái)看,基本都是針對短期效果的調控,這與去年出臺的一系列促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策相類(lèi)似。如果房地產(chǎn)業(yè)振興規劃僅是著(zhù)眼于短期效果,那么產(chǎn)生的影響將會(huì )十分有限。因此這份規劃很有可能是一份中長(cháng)期規劃。
樓市政策應保持相對穩定
目前,房地產(chǎn)相關(guān)規劃的具體措施仍是機密內容,業(yè)內對它充滿(mǎn)了猜測和期待。
陳國強認為房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策中應將以下問(wèn)題予以明確。一方面,各方對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的認識和判斷仍有很大分歧,應該從政策上給他們一個(gè)實(shí)事求是的評價(jià);另一方面,保障性住房、經(jīng)濟適用房、兩限房等未來(lái)將以什么樣的方式和速度推進(jìn),需要在政策上加以明確,以便給市場(chǎng)一個(gè)確定性的預期。
王鋒在接受記者采訪(fǎng)時(shí)也表示,規劃的目標應該更長(cháng)遠些,著(zhù)眼于房地產(chǎn)今后3到5年的發(fā)展。他說(shuō),當前最重要的是確定相對穩定的市場(chǎng)經(jīng)濟下通行的房地產(chǎn)政策,而不能今天“救市”明天又抑制了,政策隨著(zhù)房?jì)r(jià)而大起大落!袄绻┣箨P(guān)系應該調整到什么程度、在一定時(shí)期內要改善多少人的住房問(wèn)題等,都應該在規劃中有一個(gè)明確!崩栉慕聹y,規劃很有可能會(huì )在提高房地產(chǎn)業(yè)科技水平,在節能環(huán)保、節約用地等方面作出計劃,從而提高整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。(記者盧軼)
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