中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　目前在我國的住房保障體系中，自助性保障部分尚缺乏制度性的形式。在對“購房退稅”政策的討論中，把視野擴大到與完善公共政策、促進(jìn)住房保障體系建設聯(lián)系起來(lái)，這個(gè)討論就能夠獲得更加積極的成果

　　因為樓市低迷，最近一些地方政府設想推出“購房退稅”政策。這迅速引起了社會(huì )廣泛關(guān)注，輿論中多有批評，認為這種政策是政府為開(kāi)發(fā)商“托市”，“對窮人不公平”等。這些意見(jiàn)有一定道理，“購房退稅”政策確有缺點(diǎn)。但這個(gè)話(huà)題值得展開(kāi)討論，展開(kāi)了才能深入，深入了才能理清思路。

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，政府干預經(jīng)濟的政策大致可分為三類(lèi)。第一類(lèi)是人們日漸熟悉的“宏觀(guān)政策”，其目標主要是維護國民經(jīng)濟整體的平穩健康運行；“保增長(cháng)”就是典型的宏觀(guān)調控政策。第二類(lèi)是長(cháng)期以來(lái)我國一直采用的“產(chǎn)業(yè)政策”，其目標是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構適時(shí)升級；關(guān)于“房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)”的判斷，就是產(chǎn)業(yè)政策的內容。第三類(lèi)是“公共政策”，其目標是維護社會(huì )公共利益和促進(jìn)社會(huì )公平；廉租房要做到“應保盡�！本褪枪�共政策中社會(huì )保障體系的重要一環(huán)。

　　發(fā)達國家的“購房退稅”是中長(cháng)期政策，并不和“保增長(cháng)”相聯(lián)系

　　“購房退稅”并不是一項新發(fā)明，這個(gè)政策在很多發(fā)達國家普遍采用。例如美國就長(cháng)期實(shí)行，每個(gè)美國人一生中第一次購房時(shí)，按揭貸款的利息部分可以申請退還個(gè)人所得稅。

　　但需要強調的是，迄今在這些發(fā)達國家所實(shí)行的“購房退稅”政策一般屬于中長(cháng)期政策，其目標通常并不是短期的“保增長(cháng)”。美國之所以實(shí)行“購房退稅”政策有兩個(gè)基本原因。一是，美國的經(jīng)濟發(fā)展早就進(jìn)入了“后工業(yè)化階段”。在這個(gè)階段，“供大于求”已經(jīng)成為社會(huì )供求關(guān)系的常態(tài)，經(jīng)濟持續增長(cháng)的主要障礙已經(jīng)從生產(chǎn)、供給領(lǐng)域轉移到了消費、需求領(lǐng)域。因此，作為長(cháng)期性經(jīng)濟政策，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵在于形成長(cháng)期性的需求和促進(jìn)消費結構升級。二是，在美國，中產(chǎn)階級已經(jīng)占了社會(huì )人口的主要比重，社會(huì )主流的利益訴求已經(jīng)從一般地“提高收入”轉向了“私人財富累積”。

　　此外，在發(fā)達國家和地區，在針對房地產(chǎn)的稅負結構中，對持有環(huán)節征收的“物業(yè)稅”、“財產(chǎn)稅”或“差餉稅(我國香港)”等是主要稅種；而且這些針對持有環(huán)節征收的稅種通常是地方稅的主要來(lái)源。因此，地方政府自然有積極性通過(guò)“購房退稅”鼓勵人們在本地區購房置業(yè)。

　　從上述分析中可以看出，在國際經(jīng)驗中，“購房退稅”一般并不和調整短期總量平衡關(guān)系、和“保增長(cháng)”相聯(lián)系。但由于我國是一個(gè)發(fā)展中國家，多方面發(fā)展不平衡的國情決定，“中觀(guān)”范疇的區域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與短期經(jīng)濟運行之間的關(guān)系非常密切。工業(yè)化發(fā)展階段是工業(yè)生產(chǎn)能力、社會(huì )基礎設施和城市固定資產(chǎn)大規模形成的階段，人民生活快速改善的階段，鋼材、水泥等重要基礎產(chǎn)業(yè)以及地處產(chǎn)業(yè)鏈“上游”的房地產(chǎn)業(yè)對社會(huì )投資規模和經(jīng)濟總量的影響非常明顯。正因如此，我國近期中央的宏觀(guān)調控政策中密集地加入了產(chǎn)業(yè)振興的內容。宏觀(guān)政策與產(chǎn)業(yè)政策密切結合，這是我國在力圖率先走出全球金融危機陰影的各項努力中，一個(gè)重要的政策創(chuàng )新點(diǎn)。一些城市出于拉動(dòng)當地經(jīng)濟的考慮，討論出臺“購房退稅”政策，是自有考慮的。（陳 淮）