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2009年3月16日,據中國住房與城鄉建設部全國房地產(chǎn)市場(chǎng)調研數據顯示,前兩個(gè)月全國住房成交量同比增長(cháng)6.1%。這個(gè)數字盡管抹殺了地域間的差異,但依然能大體反映出成交量回暖的現實(shí)。住房與城鄉建設部由此判斷,2008年下半年連續出臺的刺激政策已經(jīng)開(kāi)始顯現成效,未來(lái)一段時(shí)間對房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策仍定位于觀(guān)察期,相關(guān)政策將不會(huì )有大的調整。據悉,此次調研以“微服私訪(fǎng)”的形式對全國30多個(gè)大中城市進(jìn)行實(shí)地踩盤(pán)和調查,時(shí)間達一個(gè)月。 中新社發(fā) 劉君鳳 攝
住房和城鄉建設部微服私訪(fǎng),訪(fǎng)出了房地產(chǎn)行業(yè)的小陽(yáng)春。應該注意的是,我國房地產(chǎn)市場(chǎng)目前仍然處于不穩定周期,給予市場(chǎng)穩定的預期,以免產(chǎn)生緊縮心理至關(guān)重要。房地產(chǎn)政策必須建立在客觀(guān)、真實(shí)的公正數據基礎上,恰恰在這一點(diǎn)上成為房地產(chǎn)政策制訂的短板,管理者常常盲人摸象。
為了有的放矢,住房與城鄉建設部近期派出規模龐大的調研組,歷時(shí)一個(gè)月,以普通購房者的身份對全國30多個(gè)大中城市進(jìn)行實(shí)地踩盤(pán)和調查。結論是真實(shí)情況并不像房地產(chǎn)行業(yè)所說(shuō)的那么悲觀(guān),今年前兩個(gè)月,全國住房成交量同比增長(cháng)6.1%。這一數據與今年前兩個(gè)月主要城市的房地產(chǎn)小陽(yáng)春可以互相印證,在經(jīng)歷極度低迷之后,房地產(chǎn)成交有所回暖。
住建部的責任心當然令人贊賞,但由此反映出的數據不一致的現實(shí)卻讓人擔心。住建部、發(fā)改委、國家統計局都發(fā)布官方房地產(chǎn)市場(chǎng)統計數據,加上地方政府的研究機構、各市場(chǎng)化的研究機構發(fā)布的數據,林林總總不下幾十種,最后卻不得不由主管部門(mén)以微服私訪(fǎng)的形式最終確定,成本之高不問(wèn)可知。
住房和城鄉建設部的數字盡管沒(méi)有反映地域間的差異,但依然能大體反映出全國樓市成交量回暖的現實(shí)。應該強調的是,根據房地產(chǎn)目前的成交數據,未必能夠得出科學(xué)、準確的判斷。
房地產(chǎn)是投資品種,目前成交量回暖不是因為房?jì)r(jià)下挫,而是部分投資者的預期發(fā)生了變化,認為在目前政府不希望房?jì)r(jià)下跌的情況下,將出臺貨幣、稅費等方面的優(yōu)惠措施確保房?jì)r(jià)平穩,因此出手購房。3月舉辦的上海房地產(chǎn)交易會(huì ),觀(guān)展人數13萬(wàn)創(chuàng )新高,現場(chǎng)成交1.2億元、意向成交金額達2億元創(chuàng )新低,反映大多數人仍然持觀(guān)望態(tài)度。
另一方面,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對于地價(jià)的預期保持穩定,開(kāi)始出手以地方政府標注的底價(jià)購地,加之一些地方政府允許房地產(chǎn)商的地價(jià)款可以延期支付,預售款幫助一些開(kāi)發(fā)商度過(guò)現金流不足的嚴冬。但是不應該否認,通過(guò)這兩年的去庫存化過(guò)程,以及開(kāi)發(fā)商延緩開(kāi)發(fā)進(jìn)度——萬(wàn)科公布的今年開(kāi)工計劃顯示,新建商品房只有403萬(wàn)平方米,較去年實(shí)際完成數下調23%——未來(lái)住房供應不會(huì )出現這兩年大幅增長(cháng)的被動(dòng)態(tài)勢。要維持房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩,出臺政策必須以不破壞投資者的穩定預期為前提,否則房地產(chǎn)市場(chǎng)還將出現大規模震蕩。
房地產(chǎn)政策不能僅僅局限在房地產(chǎn)市場(chǎng)本身,由于我國宏觀(guān)經(jīng)濟與居民消費、固定資產(chǎn)投資與房地產(chǎn)行業(yè)息息相關(guān),此時(shí)房地產(chǎn)政策既要兼顧房地產(chǎn)市場(chǎng)的公平,還要為未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展打開(kāi)空間。
如果房地產(chǎn)價(jià)格驟升,從2005年開(kāi)始的房地產(chǎn)調控將前功盡棄,房地產(chǎn)市場(chǎng)的原罪無(wú)法洗脫,房地產(chǎn)的市場(chǎng)化與公益性失衡的現象無(wú)法扭轉,房地產(chǎn)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰、并購重組難以實(shí)現,最后政府不得不花更大的代價(jià)解決房地產(chǎn)市場(chǎng)甚至整體經(jīng)濟硬著(zhù)陸。因此,政府推出大量品種不同的廉租房等保障性住房抑制過(guò)高的房?jì)r(jià),使房?jì)r(jià)維持在目前水平,進(jìn)行稅費改革,解決地方政府即土地財政的局面,勢在必行。
如果房地產(chǎn)價(jià)格驟降,從市場(chǎng)購房的消費者和投資者的信心將徹底崩潰,緊縮預期將大行其道,由此將導致所有的相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格急挫,進(jìn)而使居民消費、民間投資大幅下降,對于中國經(jīng)濟走出目前的緊縮困境十分不利。
住建部微服私訪(fǎng)是第一步,第二步是得出科學(xué)的結論,第三步是建立長(cháng)期的市場(chǎng)預期。目前市場(chǎng)普遍猜測相關(guān)房地產(chǎn)政策不會(huì )有大的調整,這是個(gè)積極的信號,有關(guān)部門(mén)有必要與市場(chǎng)維持同步,以避免大起大落。
葉檀(資深財經(jīng)專(zhuān)欄作家)
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