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　　近日，關(guān)于中國住宅土地使用權續期問(wèn)題引起了輿論熱議。如何適時(shí)解決70年商品住宅的土地使用權問(wèn)題，明確量化使用權，期待有關(guān)方面給予明確說(shuō)法。

　　也許現在明確70年以后土地使用權出讓金交多少為時(shí)尚早，但必須指出，法律的價(jià)值在

　　于保證行為的可預期性。為了確保廣大公民對于未來(lái)的投資決策和消費決策具有充分的思想準備，《物權法》或者《土地管理法》應該針對“土地使用權如何充值”給出具體解釋。

　　住房問(wèn)題不是一個(gè)純粹的經(jīng)濟問(wèn)題，它是一個(gè)事關(guān)社會(huì )和諧以及城市建設是否以人為本的社會(huì )和政治問(wèn)題。中國人自古有安居樂(lè )業(yè)之說(shuō)，住宅土地使用權限問(wèn)題直接牽涉到社會(huì )的和諧與穩定。對于老百姓來(lái)說(shuō)，一生中買(mǎi)房的機會(huì )并不多，可能為一套房耗盡所有積蓄，甚至二三十年里每個(gè)月都要按時(shí)償還購房貸款。然而，70年大限到期后，能否安然地繼續住在自己的房子里面，至今沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法。專(zhuān)家說(shuō)，今后續期付費還是不付費、付多少，把決定權留給了政府。如果這個(gè)問(wèn)題不解決，幾十年后，中國凡是買(mǎi)了房子的城市居民，可能會(huì )遭遇集體的困境，全體都變成了“不知道房租”的租房戶(hù)。

　　這就導致出現土地使用權期滿(mǎn)后的房屋處置問(wèn)題。續期的土地使用權出讓金如何合理收��？續多少年合適？土地使用權出讓金的費用會(huì )不會(huì )和房?jì)r(jià)一樣讓眾多業(yè)主不堪重負？這些執行細則是關(guān)系群眾重大切身利益的實(shí)際問(wèn)題，因而，國民應該積極參與土地使用年限問(wèn)題的討論與政策的制定。

　　當然，無(wú)論什么時(shí)候取得住宅建設用地使用權，權利人都應該支付一定的對價(jià)。使用權與所有權最大的不同就在于前者是有一定期限的，期限屆滿(mǎn)時(shí)所有權人有權行使回復權，如果使用權可以不支付任何對價(jià)而無(wú)限制地續期，那么所有權人的權益何在？

　　如何讓物權法更公平合理且具有可操作性，筆者認為，采取稅收的形式作為土地使用權對價(jià)不失為可考慮的一個(gè)方式。稅收的明確規范，有利于給物權人一個(gè)明確的預期，也有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。(郭立場(chǎng))